La Publicidad En Las Campañas Electorales

Páginas: 20 (4754 palabras) Publicado: 24 de mayo de 2012
LA PUBLICIDAD EN LAS CAMPAÑAS ELECTORALES
Introducción
Con este trabajo, se pretende tratar y abarcar todos los aspectos que tienen que ver con el ámbito jurídico de la publicidad electoral ( ahora que hemos pasado recientemente por este periodi) y centrarse con ello, en la utilización de los medios de difusión que se emplean.
Un término importante es el de la “publicidad electoral”, el cual,está definido en el artículo 2 de la Ley General de Publicidad.
Según la definición que hace la LGP, la publicidad electoral queda excluida del concepto “publicidad” por no corresponderse con ninguna actividad comercial. Sin embargo, si se atiende al concepto amplio de publicidad si se podría considerarla como tal. En primer lugar, al igual que la publicidad comercial, la publicidad electoralutiliza la técnica publicitaria, es decir, entran en juego los sujetos publicitarios y los mensajes se transmiten por un medio de comunicación. Por otra parte a la publicidad electoral se le aplican los mismos principios que a la publicidad comercial: Principio de legalidad, principio de veracidad y principio de autenticidad.
La base legal del trabajo es la Ley Orgánica del Régimen ElectoralGeneral de 1985.

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA CAMPAÑA ELECTORAL
Definición
El artículo 50.2 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General define la campaña electoral como el conjunto de actividades lícitas llevadas a cabo por los candidatos, partidos, federaciones o agrupaciones para captar sufragios. Esta definición contiene dos elementos que es necesario analizar por separado:
- Lafinalidad: son actividades destinadas directamente a la captación de sufragios; este dato sirve para distinguir la campaña electoral de la campaña institucional.
Son actividades que pueden ser realizadas exclusivamente por determinados sujetos.
Junto a estos elementos se analizan también los límites temporales que definen la campaña, las ayudas públicas que son otorgadas a los participantes en elproceso electoral, los límites a la utilización de los medios de comunicación... El conjunto de todos estos factores sirve para definir y delimitar la realización de campañas electorales en la normativa española.

LA CAMPAÑA INSTITUCIONAL
Las normas de la LOREG relativas a la campaña electoral comienzan con el artículo 50.1. Si bien en la L.0. 13/94, se excluyen de la consideración de “campañaelectoral” las actividades «realizadas por los poderes públicos que en virtud de su competencia legal hayan convocado un proceso electoral... destinadas a informar a los ciudadanos sobre la fecha de la votación, el procedimiento para votar y los requisitos y trámite del voto por correo, sin influir, en ningún caso, en la orientación del voto de los electores. Esta publicidad institucional serealizará en espacios gratuitos de los medios de comunicación social de titularidad pública del ámbito territorial correspondiente al proceso electoral de que se trate, suficientes para alcanzar los objetivos de esta campaña».

Su finalidad
Se trata de «informar» a los ciudadanos de las circunstancias que rodean a la votación, pero sin tratar ni de «incentivar su voto» ni de influir en la orientacióndel mismo. Es necesario analizar ambos aspectos por separado:
a) Comenzando por el último de ellos, las campañas institucionales no pueden, ni por su finalidad ni por realizarse por sujetos y con fondos públicos, destinarse a la captación de sufragios para una determinada opción política. Deben distinguirse nítidamente de las campañas electorales en sentido estricto, y en este sentido lasJuntas Electorales tienen una importante misión a realizar para salvaguardar la pureza del proceso electoral y la igualdad de oportunidades de los contendientes, que se verían afectados si se permitiese la utilización de las instituciones y fondos públicos para promocionar las opciones políticas de sus contrincantes.
b) La L.O 13/94 introduce otra novedad: las campañas institucionales ya no pueden...
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