la responsabilidad de enseñar a los adolescentes

El desafío de transformar la educación secundaria:
de los enunciados políticos a las prácticas
Por Silvia Andrea Vázquez
Luego de varios años de sentir que nadábamos contra la corriente, quienes militamos en el campo
de la resistencia a las políticas neoliberales, no podemos menos que entusiasmarnos ante la evidente
pérdida de consenso de este ideario y la reorientación de las políticaspúblicas tanto a nivel nacional
como regional. En este contexto, el proceso educativo iniciado en los últimos cinco años constituye
un escenario que interpela y desafía nuestras trayectorias y posiciones.
Aquellos que hemos transitado esas luchas organizados en CTERA, pensamos que las acciones
políticas y los conocimientos que construimos en esa resistencia contribuyeron a crear condicionesmateriales y simbólicas para la derogación de la Ley Federal y la construcción de nuevas bases
legales . Es tiempo de transponer ese acumulado en propuestas político-educativas. Si bien el marco
que regula hoy el sistema educativo nacional avanza en dirección a la ampliación de derechos,
sabemos que una ley es, en cualquier caso, una condición necesaria pero no suficiente para generartransformaciones. Su eficacia Instrumental y simbólica (Santos; 2003) dependerá de la fuerza social
que se logre organizar, para impulsar políticas públicas que hagan efectivos los derechos
conquistados, para luego concretarse en prácticas escolares. En caso contrario, no sería modificada
la realidad escolar de los ’90.
La escuela secundaria parece estar en el centro de las preocupaciones yredefiniciones. Luego de
abundar en diagnósticos acerca de la “crisis” de este nivel del sistema hoy se requiere de un
profundo cambio cultural, que fracture los sentidos comunes respecto del valor social de la
educación secundaria, y anticipe formas y contenidos de una escolaridad diferente.
Será necesario generar rupturas en los modos tradicionales de distribuir el tiempo y los espacios en
lasescuelas, de agrupar a los estudiantes, de organizar el proceso de trabajo de los profesores y de
seleccionar los conocimientos puestos a circular; para que vayan cimentando nuevas lógicas,
ideologías y culturas escolares, bajo condiciones de producción que hagan pensable y posible otra
escolarización. Es tiempo de generar verdaderas marcas re-fundacionales. En este sentido quisiera
aportar algunasideas que considero puede servir para reorientar tanto a las políticas públicas como
nuestras propias prácticas educativas
Hacer de la inclusión un paso al derecho social a la educación
La idea de inclusión resulta extraña a las concepciones con las que se definió tradicionalmente la
forma y el contenido de la escolaridad secundaria. Surgida como enseñanza preparatoria para los
estudiosuniversitarios, se convirtió en el nivel que seleccionaba a “los mejores” para ocupar los
puestos de mando en la sociedad, confirmando un destino socialmente predeterminado. El carácter
selectivo resultó así, el “mandato” estructurante del sentido político-pedagógico del nivel.
La masificación – que incorporó a las clases medias y trabajadoras a la educación pública – puso en
evidencia que elacceso al nivel medio se había democratizado, pero al mantener la matriz selectiva
del modelo escolar, estos sectores vieron dificultadas sus posibilidades de permanecer y egresar.
La reforma educativa de los 90, fracturó y anarquizó la educación secundaria , imprimiendo sobre la
legitimación de las desigualdades sociales el sello de la exclusión socio-educativa. La incorporación
de adolescentesde sectores sociales tradicionalmente excluidos, a expensas de la “primarización”
del primer tramo de la secundaria, no implicó necesariamente un proceso de inclusión; ya que se
hizo sin modificar el carácter segregativo inscripto en diversas lógicas y dinámicas institucionales,
en la tradición selectiva del currículo y en la concepción meritocrática presente en los mecanismos
internos de...