La Seguridad Social

Páginas: 18 (4317 palabras) Publicado: 27 de abril de 2012
LA SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

El escenario nacional actual plantea grandes retos relativos a la necesidad de asegurar la viabilidad institucional en una sociedad cada vez más dinámica y compleja, que se enfrenta a transiciones internas, marcadas por cambios en el perfil epidemiológico de la población y por fórmulas innovadoras que se deberán instrumentar en lo financieropara hacer frente al incremento de las jubilaciones, seguros y prestaciones sobre riesgos laborales y enfermedades profesionales.

El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) es un componente fundamental para incrementar y mejorar la seguridad social y las condiciones de salud en el país. Esta institución es responsable de otorgar diversas prestacionesy servicios a los trabajadores del Estado y sus familias. Desde su integración —el 1ero. de octubre de 1959— ha sido un pilar en materia de población y políticas sociales, enfrentando el reto de satisfacer con calidad las demandas de una población cada vez más creciente.

El ISSSTE proporciona un total de 21 prestaciones y seguros comprendidos en la atención médica, el cuidado y atención a losriesgos de trabajo, el otorgamiento de pensiones, el fondo de ahorro para el retiro, la oferta de servicios sociales y culturales, el apoyo para vivienda digna y los préstamos personales, destinados a favorecer a una población de casi diez millones de derechohabientes en todo el territorio nacional.

El presente documento tiene como finalidad ofrecer información sobre las principales acciones desalud que contribuyen al desarrollo de la población desde el 2003 al primer semestre de 2004.


HISTORIA DEL ISSSTE

En nuestro país, los esfuerzos para conformar un cuerpo sólido de prestaciones, en respuesta a las necesidades de la clase trabajadora, han tenido en el Estado a un promotor consciente de rica tradición histórica.

Durante el tiempo en que Benito Juárez fue presidente de laRepública, los rasgos distintivos de la seguridad social se concentraron casi exclusivamente en cuestiones de orden asistencial, como el sostenimiento de la Escuela de Ciegos, en 1871, para lo cual el régimen juarista cedió a la institución parte del Ex Convento de la Encarnación y 15% del producto de las loterías.

En el ámbito legislativo, antes de la Revolución Mexicana, no son muchos losantecedentes que den cuenta de intentos formales y organizados de protección a los trabajadores. Hubo no obstante, en los estados de la Federación -México en 1904 y Nuevo León en 1906- leyes muy similares en su contenido, las cuales reconocían los accidentes de trabajo y apuntaban a la responsabilidad patronal en la indemnización derivada de los mismos.

En 1911, Francisco I. Madero incluyó ensu programa como candidato a la Presidencia de la República el compromiso de expedir leyes sobre pensiones e indemnizaciones por accidentes de trabajo. Por aquella misma época, el incipiente movimiento obrero se fortaleció con la fundación de la Casa del Obrero Mundial (1912), núcleo aglutinador por medio del cual diferentes corrientes políticas y sociales intentaban incidir en los cambiosestructurales de las relaciones entre patrones y trabajadores.

A la caída del gobierno de Madero en 1913, y en su afán de legitimación de un régimen insostenible, Victoriano Huerta presentó al Congreso una propuesta de decreto que recogía inquietudes reales de la clase trabajadora, como la fijación de salarios mínimos y la formación de la Junta de Conciliación, entre otras, pero la iniciativa nuncaprosperó, dado lo efímero del régimen huertista.

Durante el turbulento periodo que siguió, las diferentes fuerzas revolucionarias trataron de reglamentar las condiciones de los trabajadores. De esta época destacan las propuestas sobre seguridad social contenidas en el Plan de Guadalupe, expedido en 1913, y las cláusulas y adiciones que en tal sentido se le agregaron el año siguiente.

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