la tributacion en colombia
Páginas: 14 (3415 palabras)
Publicado: 30 de abril de 2013
LA TRIBUTACIÓN EN COLOMBIA
(Avance Investigación)
Por: Fernán J. Fortich
Los impuestos más importantes en Colombia son: el impuesto a la renta y el impuesto al valor agregado (IVA). Representan cerca del 80% de los impuestos que recibe el Gobierno Central. Al igual que en muchos otros países, los dos impuestos más importantes en Colombia son el impuesto a la renta y el impuesto alvalor agregado (lVA), que los pagan tanto individuos como empresas (representan cerca del 80% de los impuestos que recibe el Gobierno Central).
En el impuesto a la renta, la base gravable para las personas naturales son sus ingresos (salarios e intereses) ajustados por deducciones (como los intereses pagados sobre los créditos hipotecarios) y exenciones (como los ingresos derivados de ciertasactividades). Las tarifas del impuesto aumentan con el ingreso del contribuyente como un mecanismo de equidad.
En el caso de las empresas, la base gravable se estima como el ingreso bruto de los establecimientos (i. e., el valor de la producción o sus ventas), menos los costos en los que se ha incurrido para generar ese ingreso, incluyendo la. depreciación o desgaste de sus activos fijos. En estecaso, la tarifa tiende a ser plana; es decir, igual para todas las empresas, independientemente de su tamaño o rentabilidad.
Como se aprecia en el Gráfico 5.3, los impuestos que recibe el Gobierno Central representan aproximadamente el 15% del PIB, el nivel más alto desde comienzos del siglo XX, cuando comenzaron a construirse las estadísticas fiscales en Colombia (ver Recuadro 5.4).
Cuando seanaliza la composición de los ingresos tributarios se observa que el impuesto con mayor recaudo es el de renta, seguido del IV A, el gravamen a los movimientos financieros, los impuestos al comercio exterior y el impuesto global a la gasolina (ver Gráfico 5.4).
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LOS IMPUESTOS NACIONALES
El sistema fiscal que heredó Colombia tuvo sus raíces en el esquema colonialespañol, fundamentado en tributación indirecta como el impuesto de aduanas. Los impuestos de aduanas tuvieron en el denominado almojarifazgo, tributo que se cobraba sobre el valor de los bienes que enviaba la Casa de Contratación de Sevilla a las colonias. La Corona española, a finales del siglo XVII, optó por establecer impuestos a las ventas. Entre éstos sobresalieron el de la alcabala y elde la Armada de Barlovento.
También eran característicos monopolios fiscales sobre los naipes, la amonedación, le aguardiente, la pólvora y el tabaco, conocidos como estancos. En cuanto a la tributación directa, lo más destacado fue la contribución forzosa, llamada tributo, que recaía sobre los indígenas quienes estaban obligados a prestar sus servicios a los españoles mediante, lasencomiendas. Así mismo, fueron importantes los impuestos directos: el diezmo que se recaudaba sobre el producto de la agricultura los quintos reales que se deducían de la explotación de oro.
A lo largo del siglo XIX, la tributación se fundamentó en la renta de aduanas. Sólo hasta comienzos del siglo pasado se introdujo el impuesto a la renta, que se elevó en 1933, y se establecieron los impuestos alpatrimonio y al exceso de utilidades.
Otros hechos importantes durante el siglo XX fueron el establecimiento del impuesto de ventas en 1963, la introducción de la retención en la fuente sobre los salarios en 1969, el mejoramiento estructural del sistema en 1974, la creación de impuesto al valor agregado en 1984, la reforma al sistema de tributación a las sociedades, que unifico las tarifas,y la eliminación de la doble tributación en 1986.
Durante los últimos quince años se ha continuado con el proceso de reforma, en promedio una cada 20 meses, para elevar la carga tributaria, pero a costa de un retroceso en materia de estructura tributaria. De hecho, se han incorporado nuevos tributos que, como el de las transacciones financieras, han contribuido al recaudo, pero a costa de...
LA TRIBUTACIÓN EN COLOMBIA
(Avance Investigación)
Por: Fernán J. Fortich
Los impuestos más importantes en Colombia son: el impuesto a la renta y el impuesto al valor agregado (IVA). Representan cerca del 80% de los impuestos que recibe el Gobierno Central. Al igual que en muchos otros países, los dos impuestos más importantes en Colombia son el impuesto a la renta y el impuesto alvalor agregado (lVA), que los pagan tanto individuos como empresas (representan cerca del 80% de los impuestos que recibe el Gobierno Central).
En el impuesto a la renta, la base gravable para las personas naturales son sus ingresos (salarios e intereses) ajustados por deducciones (como los intereses pagados sobre los créditos hipotecarios) y exenciones (como los ingresos derivados de ciertasactividades). Las tarifas del impuesto aumentan con el ingreso del contribuyente como un mecanismo de equidad.
En el caso de las empresas, la base gravable se estima como el ingreso bruto de los establecimientos (i. e., el valor de la producción o sus ventas), menos los costos en los que se ha incurrido para generar ese ingreso, incluyendo la. depreciación o desgaste de sus activos fijos. En estecaso, la tarifa tiende a ser plana; es decir, igual para todas las empresas, independientemente de su tamaño o rentabilidad.
Como se aprecia en el Gráfico 5.3, los impuestos que recibe el Gobierno Central representan aproximadamente el 15% del PIB, el nivel más alto desde comienzos del siglo XX, cuando comenzaron a construirse las estadísticas fiscales en Colombia (ver Recuadro 5.4).
Cuando seanaliza la composición de los ingresos tributarios se observa que el impuesto con mayor recaudo es el de renta, seguido del IV A, el gravamen a los movimientos financieros, los impuestos al comercio exterior y el impuesto global a la gasolina (ver Gráfico 5.4).
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LOS IMPUESTOS NACIONALES
El sistema fiscal que heredó Colombia tuvo sus raíces en el esquema colonialespañol, fundamentado en tributación indirecta como el impuesto de aduanas. Los impuestos de aduanas tuvieron en el denominado almojarifazgo, tributo que se cobraba sobre el valor de los bienes que enviaba la Casa de Contratación de Sevilla a las colonias. La Corona española, a finales del siglo XVII, optó por establecer impuestos a las ventas. Entre éstos sobresalieron el de la alcabala y elde la Armada de Barlovento.
También eran característicos monopolios fiscales sobre los naipes, la amonedación, le aguardiente, la pólvora y el tabaco, conocidos como estancos. En cuanto a la tributación directa, lo más destacado fue la contribución forzosa, llamada tributo, que recaía sobre los indígenas quienes estaban obligados a prestar sus servicios a los españoles mediante, lasencomiendas. Así mismo, fueron importantes los impuestos directos: el diezmo que se recaudaba sobre el producto de la agricultura los quintos reales que se deducían de la explotación de oro.
A lo largo del siglo XIX, la tributación se fundamentó en la renta de aduanas. Sólo hasta comienzos del siglo pasado se introdujo el impuesto a la renta, que se elevó en 1933, y se establecieron los impuestos alpatrimonio y al exceso de utilidades.
Otros hechos importantes durante el siglo XX fueron el establecimiento del impuesto de ventas en 1963, la introducción de la retención en la fuente sobre los salarios en 1969, el mejoramiento estructural del sistema en 1974, la creación de impuesto al valor agregado en 1984, la reforma al sistema de tributación a las sociedades, que unifico las tarifas,y la eliminación de la doble tributación en 1986.
Durante los últimos quince años se ha continuado con el proceso de reforma, en promedio una cada 20 meses, para elevar la carga tributaria, pero a costa de un retroceso en materia de estructura tributaria. De hecho, se han incorporado nuevos tributos que, como el de las transacciones financieras, han contribuido al recaudo, pero a costa de...
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