laboratorio quimico

ESTADO DEL ARTE DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN CHILE
Los discursos en torno a la participación se han multiplicado, la palabra participación ha estado en boca de: el Banco Mundial, los
organismos multilaterales, los Estados nacionales y también entre los movimientos sociales y las organizaciones sociales de base.
Una serie de conceptos algunos más nuevos que otros, han adquirido
tambiénpopularidad asociados al de participación como:
de concebir la democracia, conceptos que se
reformulan y adquieren nuevos usos, como los de "ciudadanía" y
"sociedad civil", y otros nuevos, como el de “Tercer Sector”, capital social, resilencia, empoderamiento (empowerment) y
rendición de cuentas (accountability).

Contradictoriamente a la explosión del concepto participación, los chilenospiensan que esta es muy débil y, salvo quienes han asociado la participación a la expansión del mercado -es decir, como ampliación en el acceso al consumo de bienes materiales y simbólicos, existe una visión pesimista respecto de la "participación social" en nuestro país.
Ocurre que la noción y el interés por la participación social se ha venido
vinculando, como un componente de diversos proyectossociales y políticos, especialmente neoliberales, democrático-liberales y también en las
tendencias comunitaristas (o sociocráticas) de los movimientos sociales. Por esta razón,la participación es formulada desde distintas tradiciones, que conciben la relación entre los individuos y el Estado o más ampliamente entre la sociedad y el Estado. en este último sentido, que junto a la participación sepopularicen nuevos conceptos asociados a estas tradiciones y ocupen un lugar relevante en el debate político y académico. Estos debates, sólo muy débilmente trascienden a los grupos populares, señalados.

Nos ha parecido importante iniciar este Informe con algunas breves alusiones teórico conceptuales, cuyo objeto es mostrar el origen histórico de algunos debates que en la actualidad sonpresentados como sorprendente "novedad"
Nos interesa discutir el concepto de "sociedad civil", que ha llegado a formar parte de un lenguaje común entre académicos y círculos políticos,
También, nos ha parecido realizar algunas reflexiones en torno a la
"tradición histórica chilena" con relación a la participación social, como una manera de situar nuestra reflexión en un contexto más amplio que el dela coyunturatual.
Luego de estos "ajustes" teóricos e históricos, pasamos a las
"ofertas" de participación en Chile así como las respuestas que estas encuentran en la sociedad, entre los sectores populares. Postulamos como hipótesis de trabajo que la transformación del Estado de bienestar, que se ha traducido en radicales cambios en el modelo de desarrollo así como en el sistema político, unasbajo dictadura y otras en democracia, han configurado no sólo nuevas formas de organización del Estado, como Estadoiberal, sino que han transformado y están transformando a la sociedad civil. Mas precisamente postulamos que el Estado chileno, a través de la participación social, que ponen en movimiento y materializan muchas de sus políticas sociales están dando origen y modelando diversasexpresiones y formas de sociedad civil.
Esta acción del Estado junto con producir nuevas formas de integración social, sumando a grupos sociales a la acción social del Estado, genera nuevas prácticas de asistencialismo y clientelismo.
La actualidad de la participación social se mueve entre los propósitos integradores de las políticas sociales, la mayor parte de ellos con manifiestos sesgosinstrumentales (integración para satisfacer necesidades sociales básicas y asegurar la gobernabilidad), la apatía de vastos sectores y la acciones de resistencia socio-cultural, especialmente entre los jóvenes, Desde esta perspectiva, se puede sostener que tanto el mercado como el Estado están jugando roles relevantes de la sociedad civil, con propósitos, extremadamente limitados en cuanto a favorecer una...