lalala

Derecho Constitucional Público y Provincial.
Bolilla Nº 2
Maria Silvia Vega

l.) Poder Constituyente:
Concepto: Gramaticalmente “poder” significa “capacidad de hacer” y “constituyente” significa “lo que constituye o establece una cosa” (en este caso el Estado), consecuentemente puede decirse que el poder constituyente es “la capacidad del pueblo para constituir y organizar el estadodándose su propia constitución”.
Midon define al Poder Constituyente como una “función y su aptitud”. En cuanto a “función” la idea de poder constituyente, esta referida a la actividad de un órgano revestido de competencia para dictar la constitución o reformarla, y en cuanto a aptitud alude a la potestad que tiene toda sociedad para organizarse dictando, reformando su ley fundamental. Ambas nocionesson complementarias por que del derecho que tiene un pueblo para establecer aquellas premisas básicas para formar parte de su ley mayor se desprende la consiguiente habilitación para que un órgano se encargue del laboreo de hacerla.
Clasificación: (MIDON) “El poder constituyente puede manifestarse de dos modos cuando se dicta la primera constitución, estamos en presencia del poder constituyenteoriginario y cuando la constitución va a reformarse ello comporta el ejercicio del poder constituyente derivado, denominado también instituido a renovador”.
-Puede ser: a) Originario: cuando se ejerce en la etapa fundacional del Estado para darle nacimiento y estructura. Tiene como titular al pueblo porque es la comunidad toda la que debe proveer a su propia organización política y jurídica. Enprincipio es ilimitado, pues no esta sujeto a ordenamiento jurídico alguno, sin embargo admite los límites que le imponen la historia y la idiosincrasia del pueblo que pretende constituirse. b) Derivado: cuando se ejerce para modificar o reformar una constitución preexistente. Es limitado, debe ajustarse a las condiciones establecidas por la constitución preexistente y por el ordenamiento jurídicoque de ella deriva. Algunos autores enrolados en el iusnaturalismo sostienen que solo el poder originario es verdaderamente constituyente (ilimitado, metajuridico), mientras que el derivado solo tiene facultades de reforma. Para la mayoría de los constitucionalistas, ambos son de igual naturaleza, diferenciándose en que uno corresponde a la etapa de primigenidad y otro a la etapa de continuidad. Locierto es que el poder constituyente originario se da en casos excepcionales y poco frecuentes, en tanto el poder derivado se da con mucha más frecuencia.
Titularidad:
(MIDON) “Desde sus orígenes, con mayor razón en los tiempos actuales es presupuesto indiscutible de la práctica política que el titular del poder constituyente es el pueblo, de hecho que la composición cuantitativa del puebloimpide el ejercicio directo de esa facultad, razón por la cual se difiere aun grupo de representantes.”
Limites:
El punto más conflictivo en la teoría del poder constituyente es sin lugar a duda el de sus límites. La versión clásica del poder constituyente exhibió a este como un poder sin fronteras capaz de producir las normas fundamentales sin las trabas que podía importar el mandato de unprecepto positivo, pero debemos afirmar que el poder constituyente es poder esencialmente limitado; tanto el derivado que halla considerado en la propia constitución que define el ámbito dentro del cual debe operar, ese poder en sus posteriores manifestaciones y los limites al poder originario el cual se suponía que no habría normas que pudieran condicionar su actuación por que este era siempre laprimera manifestación jurídica del Estado, y a lo sumo podía tener cabida los limites (religión, forma de gobierno, etc.) ideológicos. Empero en un mundo de estrecha interdependencia entre las naciones no se puede al poder sin limitaciones jurídicas, de lo contrario seria muy fácil burlar el orden jurídico preexistente y podría darse que el poder constituyente originario desconozca los compromisos...