Las cajas de ahorro españolas en una etapa de crisis
Junio 2009 Doctorado/Universidad de La Coruña Luis Fernando Utrera Infantes 1
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1. Introducción: las cajas en la historia. La génesis de un modelo.
El 29 de marzo del 2009, el Banco de España decidió intervenir la Caja de Ahorros de Castilla-La Mancha (CCM). Aún siendo conocido que la situación de la caja era de extremadebilidad, muchos daban por segura la salida a la crisis mediante una fusión con Unicaja. que las De alguna nunca manera, han el
subconsciente
colectivo
aseguraba
cajas
sido
intervenidas, lo que es falso. Sí es verdad que, hasta hoy, nunca han sido liquidadas, lo que no siempre ha sucedido con los bancos. La intervención se produjo invocando el art. 31, Ley de Disciplina e Intervenciónde las Entidades de Crédito que permite la intervención de una entidad financiera en casos de extrema gravedad, entendiendo por tal una situación en la que corran serio peligro su estabilidad, liquidez, solvencia y los recursos propios de la entidad. A cierre de 2008, la CCM mantenía en balance créditos por un volumen de 19.536 millones de euros y depósitos de la clientela por un importe de 17.265millones de euros. Decía antes que un argumento recurrente siempre ha sido el defender la “seguridad” de las cajas porque, a diferencia de los bancos, nunca habían sido liquidadas. Esto es verdad. Pero también lo es que han sido intervenidas (13 cajas por 27 bancos), con diferente coste para el Fondo de 3
Garantía de Depósitos. La solución, hasta ahora, para las cajas fue la fusión, tras laintervención. Desde el año 1978, estas han sido las actuaciones sobre entidades financieras:
AÑO
1978 1978 1978 1978 1979 1980 1980 1980 1980 1980 1981 1981 1981 1982 1982 1982 1982 1982 1982 1983 1985 1985 1991 1991 1993 1996 2003
BANCO
Bco. Cantábrico
COSTE1
12
AÑO
1983 1983 1985 1985 1986 1987 1989 1990 1990 1990 1991 1994
CAJA
Cádiz Cáceres Prést. Plasencia Central Ávila CAPlasencia Prov. Huelva Prov. Valladolid Ceuta España de invers. Prov. Granada Unicaja Jerez
COSTE
nd 7,9 nd 12 34,3 18,1 2,1 2,8 6,6 12 24 15
Bco. de Navarra Bco. Meridional Bco. de Valladolid Bco. deGranada Bco. de Asturias Bca. López Quesada B. Promoción Negocios B. Industrial Mediterráneo Bco. Catalán de Desarrollo Bco. de Descuento Bco. Occidental Bco. de los Pirineos Bco. de AlicanteBca. Mas Sardá B. de Préstamo y Ahorro Banco Unión Banco de Levante Banco de Cataluña B. de Crédito e Inversiones Bco. Urquijo Unión Bco. de Finanzas Bk of Credit & Commerce Bco. Europeo de Finanzas Banesto Bco. Credipás Eurobank del Medit.
13 52,3 100,5 58,4 5,8 22,6 28,1 42,1 96,2 90,1 145,9 15,7 7,6 31,4 44,5 101,8 148,2 502,4 60,6 232,6 0,0 26,2 1,3 1.168 9,3 79,7
En el caso de las cajas,la norma, hasta 1993, había sido el crecimiento por integración, siguiendo patrones regionales, siempre dentro de la misma comunidad autónoma (excepto Caja Madrid, al adquirir en 1990, la Caja de Ceuta): 1978: Caixa Galicia: Coruña más Santiago.
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Coste del saneamiento de la entidad, cifras en millones de euros
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1988: CAM: CA Alicante y Murcia, más Torrent (1988) y Prov. de Alicantey Valencia (1990). 1990: BBK: Caja de Bilbao más Vizcaina. 1990: Kutxa: Guipúzcoa más S. Sebastián. 1991: Cajaduero: Salamanca más Soria 2000: Caixanova: Lugo, más Orense y Pontevedra 2000: CA de Navarra: Pamplona más Navarra 2001: Bancaja: Segorbe (1989), más Castellón (1991), más Sagunto (1993), más Carlet (2001) 2005: Cajas andaluzas de El Monte y San Fernando También, desde finales de los 90algunas cajas de ahorro han crecido vía compra de bancos y cooperativas de crédito. 1999: Bancaja compra Sindibank 1999: CAM compra Banco San Paolo 2000: Caja Madrid compra Banca Jover, 2000: Caja Duero compra Credit Lyonnais España Lo anterior muestra que el camino de las cajas de ahorro también ha tenido sus momentos de tensión, reestructuración y crecimiento, no exento de
riesgos. Hoy...
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