Las Playas En La Gestión Sostenible Del Litoral
Páginas: 42 (10439 palabras)
Publicado: 18 de octubre de 2011
LAS PLAYAS EN LA GESTIÓN SOSTENIBLE DEL LITORAL.
Víctor Yepes Piqueras
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Director del Área de Producto de la Agencia Valenciana del Turismo Profesor Asociado de la Universidad Politécnica de Valencia.
YEPES, V. (1999). Las playas en la gestión sostenible del litoral, en Vera, F. (dir.): Planificación y gestión sostenible del turismo: municipios yprácticas. Universidad Internacional Menéndez Pelayo, pp. 48-78. Alicante, octubre.
1. INTRODUCCIÓN.
El consumo turístico en España es responsable de una producción económica superior a 8 billones de pesetas y más de un millón de empleos. España lidera el mercado de los viajes internacionales, identificándose como país receptor del turismo de “sol y playa”. La playa se convierte así en el principalfactor productivo de la industria turística, haciéndose imprescindible su ordenación y su gestión eficiente.
Cuando se habla de calidad del litoral, las cargas subjetivas obligan a matizar los conceptos. Es frecuente identificar la calidad medioambiental con el mantenimiento de las condiciones naturales, sin embargo es necesario compaginar la rentabilidad económica, ecológica y social delterritorio litoral. Las características de calidad de una playa son sus aspectos distintivos que definen su aptitud para el uso. Estas propiedades deben abarcar todo el ciclo completo, desde el diseño de la playa hasta el momento en que el usuario disfruta de ella.
Entendida la gestión turística de una playa como la planificación, organización, dirección y control de los recursos para la obtención delos recursos turísticos de empleo y riqueza sostenible, puede hacer dudar a cualquier observador de la realidad de los municipios costeros de su existencia como tal.
En muchos municipios no se gestiona turísticamente la playa, o bien porque ésta no existe, o bien porque no se mantiene el suficiente flujo turístico. En otros casos, la actuación supone la simple propuesta de autorizacionestemporales para servicios de temporada. Pocas veces se ha utilizado un instrumento que la Ley de Costas de 1969 contempló por primera vez, que es el Plan de Ordenación General de la Playa, y después del vacío creado por la anulación
Las playas en la gestión sostenible del litoral. V. Yepes. ____________________________________________________________
___
del artículo 34 de la vigente Ley deCostas, los intentos de gestión han sido dispersos y poco homogéneos. En alguna Comunidad Autónoma, como la valenciana, se ha producido “de facto” una ordenación y homogeneización de la imagen turística debido a los planes y recursos puestos al servicio de las playas por parte de la Administración Turística Autonómica. Sin embargo aún se está lejos de la optimización de los recursos, sobre todo desdeel ámbito municipal.
Las reflexiones que se realizan sobre la evolución de los modelos de gestión de la calidad en las organizaciones llevan a pensar en la necesidad de un núcleo de gestión municipal que actúe en las playas y permitan optimizar los recursos. Los enfoques que sobre la satisfacción de los turistas con relación a las playas están utilizándose, -Banderas Azules, normas de calidaden aguas de baño, etc.-, se basan en actos tales como medir, examinar o verificar una o varias características respecto a unas especificaciones. Ello supone una primera fase de la gestión de la calidad siempre que se analicen y evalúen las desviaciones para corregirlas. El futuro pasa, sin duda, por el establecimiento de sistemas de calidad que aseguren las prestaciones de las playas en función delos requerimientos de los turistas.
2. GESTIÓN INTEGRADA Y SOSTENIBLE DEL LITORAL.
La idea de “desarrollo” sugiere un proceso de cambio dirigido y controlado, que precisa de la especificación de unos objetivos y de unos medios necesarios para conseguirlos. Por otro lado, el vocablo “sostenibilidad” alude al mantenimiento de la economía dentro de los límites de la capacidad de soporte de...
Víctor Yepes Piqueras
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Director del Área de Producto de la Agencia Valenciana del Turismo Profesor Asociado de la Universidad Politécnica de Valencia.
YEPES, V. (1999). Las playas en la gestión sostenible del litoral, en Vera, F. (dir.): Planificación y gestión sostenible del turismo: municipios yprácticas. Universidad Internacional Menéndez Pelayo, pp. 48-78. Alicante, octubre.
1. INTRODUCCIÓN.
El consumo turístico en España es responsable de una producción económica superior a 8 billones de pesetas y más de un millón de empleos. España lidera el mercado de los viajes internacionales, identificándose como país receptor del turismo de “sol y playa”. La playa se convierte así en el principalfactor productivo de la industria turística, haciéndose imprescindible su ordenación y su gestión eficiente.
Cuando se habla de calidad del litoral, las cargas subjetivas obligan a matizar los conceptos. Es frecuente identificar la calidad medioambiental con el mantenimiento de las condiciones naturales, sin embargo es necesario compaginar la rentabilidad económica, ecológica y social delterritorio litoral. Las características de calidad de una playa son sus aspectos distintivos que definen su aptitud para el uso. Estas propiedades deben abarcar todo el ciclo completo, desde el diseño de la playa hasta el momento en que el usuario disfruta de ella.
Entendida la gestión turística de una playa como la planificación, organización, dirección y control de los recursos para la obtención delos recursos turísticos de empleo y riqueza sostenible, puede hacer dudar a cualquier observador de la realidad de los municipios costeros de su existencia como tal.
En muchos municipios no se gestiona turísticamente la playa, o bien porque ésta no existe, o bien porque no se mantiene el suficiente flujo turístico. En otros casos, la actuación supone la simple propuesta de autorizacionestemporales para servicios de temporada. Pocas veces se ha utilizado un instrumento que la Ley de Costas de 1969 contempló por primera vez, que es el Plan de Ordenación General de la Playa, y después del vacío creado por la anulación
Las playas en la gestión sostenible del litoral. V. Yepes. ____________________________________________________________
___
del artículo 34 de la vigente Ley deCostas, los intentos de gestión han sido dispersos y poco homogéneos. En alguna Comunidad Autónoma, como la valenciana, se ha producido “de facto” una ordenación y homogeneización de la imagen turística debido a los planes y recursos puestos al servicio de las playas por parte de la Administración Turística Autonómica. Sin embargo aún se está lejos de la optimización de los recursos, sobre todo desdeel ámbito municipal.
Las reflexiones que se realizan sobre la evolución de los modelos de gestión de la calidad en las organizaciones llevan a pensar en la necesidad de un núcleo de gestión municipal que actúe en las playas y permitan optimizar los recursos. Los enfoques que sobre la satisfacción de los turistas con relación a las playas están utilizándose, -Banderas Azules, normas de calidaden aguas de baño, etc.-, se basan en actos tales como medir, examinar o verificar una o varias características respecto a unas especificaciones. Ello supone una primera fase de la gestión de la calidad siempre que se analicen y evalúen las desviaciones para corregirlas. El futuro pasa, sin duda, por el establecimiento de sistemas de calidad que aseguren las prestaciones de las playas en función delos requerimientos de los turistas.
2. GESTIÓN INTEGRADA Y SOSTENIBLE DEL LITORAL.
La idea de “desarrollo” sugiere un proceso de cambio dirigido y controlado, que precisa de la especificación de unos objetivos y de unos medios necesarios para conseguirlos. Por otro lado, el vocablo “sostenibilidad” alude al mantenimiento de la economía dentro de los límites de la capacidad de soporte de...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.