Lesgilacion ambiental
Páginas: 14 (3260 palabras)
Publicado: 29 de diciembre de 2010
3.2 Legislación Ambiental Nacional
LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO
8.2.1. Leyes generales, federales y nacionales.
Como se señaló anteriormente, la ley ambiental mexicana es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, sin embargo, existen otras leyes federales y nacionales que inciden en varios aspectos en la relación de las ganaderías industriales con los recursosnaturales. Estas leyes son: Ley de Aguas Nacionales, Ley Federal de Derechos en Materia de Agua, Ley General de Salud, Ley Federal de Metrología y Normalización y la Ley Federal de Sanidad Animal.
i) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente[11] (LGEEPA)
La legislación ambiental mexicana es relativamente joven. La LGEEPA se publica en 1988 y partir de esa fecha se hamodificado en concordancia con los cambios en la Ley de la Administración Pública, con las necesidades de ampliar, profundizar y hacer más eficiente las acciones en materia de protección ambiental y con el objetivo de reforzar el proceso de federalización a través de la descentralización de las funciones de la administración pública.
En la administración pasada (1994-2000), la Secretaría de MedioAmbiente, Recursos Naturales y Pesca, SEMARNAP -ahora sólo Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales- realizó una importante labor para hacer compatibles las atribuciones federales, con las estatales y municipales.
Como resultado de este esfuerzo, en diciembre de 1996 se publica un decreto por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley. El centro de estasmodificaciones es la transferencia de atribuciones, funciones y recursos a las entidades federativas, proceso que afecta de manera sustancial el carácter de las leyes ambientales de los estados elaboradas a fines de los ochenta y principios de los noventa.
La LGEEPA tiene cuatro reglamentos:
1) En Materia de Impacto Ambiental
2) En Materia de Residuos Peligrosos
3) En Materia de Evaluación delImpacto Ambiental
4) En Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica
Con excepción del recurso agua, la función de inspección y fiscalización del cumplimiento de la LGEEPA recae en la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). En el caso de las leyes ecológicas estatales, esta función está a cargo de las procuradurías estatales.
Los problemas ambientales delsector agropecuario, como lo veremos en los recuadros siguientes, ocupan un lugar marginal en el cuerpo de esta Ley. La cita de los siguientes artículos de la LGEEPA que consideramos importantes de destacar, por obvio de espacio no es textual.
3.2.2 LGEEPA
La legislación nacional incluye a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), la Ley General de AsentamientosHumanos, la Ley General de Bienes Nacionales, la Ley de Suelos.
El objetivo de la LGEEPA es alentar modelos alternativos de uso del suelo, de tal manera que las actividades productivas sean flexibles y congruentes con la capacidad de carga de cada ecosistema local. También es una plataforma para introducir el concepto de "sustentabilidad" en el establecimiento de programas y políticas públicas. El1 de julio de 1996 se instrumentó la Ventanilla de Recepción de Estudios de Impacto Ambiental en las Delegaciones Estatales de la SEMARNAP en los estados de la república, así como la posibilidad de que éstas elaboren predictámenes de los proyectos que preingresen.
Para ello, desde el mes de enero de 1996 se ha realizado una encuesta para caracterizar las capacidades actuales de cada Delegacióny precisar los requerimientos necesarios (técnicos, administrativos y jurídicos) para la transferencia de funciones. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), como órgano desconcentrado de la SEMARNAP, vigila el cumplimiento de las disposiciones legales relacionadas con el ordenamiento ecológico, el impacto ambiental y la ocupación de la zona federal marítimo terrestre, así...
LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO
8.2.1. Leyes generales, federales y nacionales.
Como se señaló anteriormente, la ley ambiental mexicana es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, sin embargo, existen otras leyes federales y nacionales que inciden en varios aspectos en la relación de las ganaderías industriales con los recursosnaturales. Estas leyes son: Ley de Aguas Nacionales, Ley Federal de Derechos en Materia de Agua, Ley General de Salud, Ley Federal de Metrología y Normalización y la Ley Federal de Sanidad Animal.
i) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente[11] (LGEEPA)
La legislación ambiental mexicana es relativamente joven. La LGEEPA se publica en 1988 y partir de esa fecha se hamodificado en concordancia con los cambios en la Ley de la Administración Pública, con las necesidades de ampliar, profundizar y hacer más eficiente las acciones en materia de protección ambiental y con el objetivo de reforzar el proceso de federalización a través de la descentralización de las funciones de la administración pública.
En la administración pasada (1994-2000), la Secretaría de MedioAmbiente, Recursos Naturales y Pesca, SEMARNAP -ahora sólo Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales- realizó una importante labor para hacer compatibles las atribuciones federales, con las estatales y municipales.
Como resultado de este esfuerzo, en diciembre de 1996 se publica un decreto por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley. El centro de estasmodificaciones es la transferencia de atribuciones, funciones y recursos a las entidades federativas, proceso que afecta de manera sustancial el carácter de las leyes ambientales de los estados elaboradas a fines de los ochenta y principios de los noventa.
La LGEEPA tiene cuatro reglamentos:
1) En Materia de Impacto Ambiental
2) En Materia de Residuos Peligrosos
3) En Materia de Evaluación delImpacto Ambiental
4) En Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica
Con excepción del recurso agua, la función de inspección y fiscalización del cumplimiento de la LGEEPA recae en la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). En el caso de las leyes ecológicas estatales, esta función está a cargo de las procuradurías estatales.
Los problemas ambientales delsector agropecuario, como lo veremos en los recuadros siguientes, ocupan un lugar marginal en el cuerpo de esta Ley. La cita de los siguientes artículos de la LGEEPA que consideramos importantes de destacar, por obvio de espacio no es textual.
3.2.2 LGEEPA
La legislación nacional incluye a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), la Ley General de AsentamientosHumanos, la Ley General de Bienes Nacionales, la Ley de Suelos.
El objetivo de la LGEEPA es alentar modelos alternativos de uso del suelo, de tal manera que las actividades productivas sean flexibles y congruentes con la capacidad de carga de cada ecosistema local. También es una plataforma para introducir el concepto de "sustentabilidad" en el establecimiento de programas y políticas públicas. El1 de julio de 1996 se instrumentó la Ventanilla de Recepción de Estudios de Impacto Ambiental en las Delegaciones Estatales de la SEMARNAP en los estados de la república, así como la posibilidad de que éstas elaboren predictámenes de los proyectos que preingresen.
Para ello, desde el mes de enero de 1996 se ha realizado una encuesta para caracterizar las capacidades actuales de cada Delegacióny precisar los requerimientos necesarios (técnicos, administrativos y jurídicos) para la transferencia de funciones. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), como órgano desconcentrado de la SEMARNAP, vigila el cumplimiento de las disposiciones legales relacionadas con el ordenamiento ecológico, el impacto ambiental y la ocupación de la zona federal marítimo terrestre, así...
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