Ley 070

INTRODUCCIÓN
El presente trabajo es una invitación a reflexionar sobre el contenido de la ley 070, evitando a realizar una valoración y rescatando los aportes de dicha ley. La Ley 070 posee cuatro títulos y noventa y dos artículos. El primero de los títulos brinda los fundamentos de la ley, por ello es el "Marco filosófico y político de la educación boliviana". Su capítulo inicial es "Laeducación como derecho fundamental". En sus tres primeros artículos aparece el término "persona" y su importancia es fundamental. El término "persona" refiere al ser humano en tanto fundamento del derecho a la educación. Esto, como veremos más adelante, permite descubrir la faceta personalista de esta la ley.
Toda persona tienen derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal,productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación". En este sentido, todas las disposiciones explícitas de esta ley están fundamentadas en el derecho de la persona, en su derecho a recibir una educación.
El derecho a recibir educación está fundamentado en el hecho de ser persona y no en la buena voluntad de un Estado. El Estado no otorga ese derecho. Su función es tan humilde comoimportante; solo está encargado de reconocer y proteger los derechos que surgen de la naturaleza de la persona.
Asimismo para el Estado Plurinacional la educación es su "función" y "responsabilidad financiera", inclusive él tiene "la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla". Pero, el Estado no es el que funda ese derecho, solo lo reconoce. El derecho a la educación estáfundado en la persona. El Estado asegura las condiciones y la ejecución de ese derecho, pero no es su fuente originaria. La fuente originaria del derecho a la educación es la persona misma.





1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA
A lo largo de la historia boliviana la educación ha sufrido diversos cambios que estuvieron de acuerdo al modelo de Estado y al momento histórico, por loque adoptó características diferentes de acuerdo al desarrollo de la misma sociedad, inicialmente ésta se reducía al ámbito familiar y con el crecimiento de la población se tuvo que pensar en otro tipo de estructura para poder abarcar a un mayor número de personas. La historia de la educación boliviana no está alejada de este referente, a continuación presentamos un resumen sucinto de la misma.
1.2LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA INCAICA
La educación incaica fue una de las más grandes que resaltó entre las alturas del mundo, imperó en todo el Tahuantinsuyo con avanzadas de tierras altas hasta tierras bajas. Autores como Murúa, Garcilazo de la Vega, Guamán Poma de Ayala, Ismán, Reyeros Rafael y otros, explican que la educación se sustentaba en una concepción cósmocentrica, practicada con relación ala comunidad y la madre tierra (pacha mama).
El sistema de enseñanza se desarrolló bajo una estructura de prestigio y control, con distinción de clases, según la edad y género. Como afirma (Choque, 2007). El estudio de los rastros de la época pre - inca deja percibir que dicha sociedad tenía mecanismos avanzados y especializados de formas educativas para adquirir conocimientos de la tecnología yla producción. “El incario había alcanzado un desarrollo con la creación de algunos centros educativos especializados con el objeto de preparar gente que se dedique a la producción agropecuaria, a los ritos y las ceremonias religiosas; a la formación de soldados para el ejército, a la lectura de los quipus, etc. Los responsables de impartir esta educación eran los “Amautas” (sabios con muchaexperiencia) Paralelamente a la formación de los hijos e hijas de la nobleza en las Yachaywasi y la aqllahuasi, se realizaba la educación del hombre común
(varón y mujer), en una especie de educación permanente en la familia y la comunidad. (Ministerio de Educación. Diseño Curricular Base del Sistema Plurinacional de Formación de Maestros. Documento de Trabajo. 2011)
1.3 EN LA ÉPOCA DE LA COLONIA...