LEY 12 DE 1986

LEY 12 DE 1986
Esta ley es la que dicta normas sobre la cesión de impuestos a las ventas o impuestos al valor agregado (I.V.A). también vemos que es conocida como la ley de fortalecimiento fiscallocal.
En esta encontramos que se reglamenta las transferencias de IVA a los municipios. Da cuenta que la distribución de3 la participación del IVA se hará proporcionalmente a la población de cada unade las entidades territoriales y dentro de cada entidad territorial teniendo en cuenta la proporción de cada municipio.
Con esta se aumentó progresivamente la participación municipal en el IVApasando del 30% en 1986 al 50% desde 1993 y se le asignó a los gastos de funcionamiento en inversión. Sin embargo esto no significo mayor autonomía: en primer lugar, lo recursos recibieron una destinaciónespecífica, en segundo lugar, se condicionaron al esfuerzo fiscal registrado en el recaudo del impuesto predial.
El impuesto predial es a renta más importante de pequeños y medianos municipios y juntoal impuesto de industria y comercio son los mecanismos de generación interna de recursos.
Se piensa que esta norma es parte de un conjunto de acciones encaminadas a consolidar la democraciarepresentativa y luego hacerla avanzar hasta una democracia participativa mediante la descentralización y la presencia activa de las comunidades en la vida municipal y departamental.

TRANSFERENCIA Y ESFUERZOFISCAL MUNICIPAL:
El propósito de este artículo es examinar la relación entre transferencias nacionales y esfuerzo fiscal municipal argumentando que no es posible establecer una relación de causaefecto entre mayores transferencias automáticas y reducción de esfuerzo fiscal local, ya que este no es el único factor que incide en el desempeño fiscal de la administración pública.
El proceso dedescentralización territorial en Colombia se basa en la asignación de transferencias automáticas a los gobiernos territoriales y en su crecimiento continuo desde el año 1987.
Encontramos que el efecto...