LEY 22 COMPRAS EN PANAMA
Páginas: 99 (24515 palabras)
Publicado: 18 de marzo de 2013
LEY No. 22
De 27 de junio de 2006
Que regula la Contratación Pública y dicta otra disposición
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Ámbito de aplicación. La presente Ley tiene por objeto establecer las reglas y los
principios básicos de obligatoria observancia que regirán los contratos públicos que realicen el
Gobierno Central, las entidadesautónomas y semiautónomas, los intermediarios financieros y las
sociedades anónimas en las que el Estado sea propietario del cincuenta y uno por ciento (51%) o
más de sus acciones o patrimonio para:
1.
La adquisición o arrendamiento de bienes por parte del Estado.
2.
La ejecución de obras públicas.
3.
La disposición de bienes del Estado, incluyendo su arrendamiento.
4.
Laprestación de servicios.
5.
La operación o administración de bienes.
6.
Las concesiones o cualquier otro contrato no regulado por ley especial.
Parágrafo. A las contrataciones que realicen los municipios, las juntas comunales y locales y la
Caja de Seguro Social, se les aplicará esta Ley en forma supletoria; no obstante, estas
instituciones deberán someterse a las disposicionescontenidas en el artículo 124 de esta Ley.
Artículo 2. Glosario. Para los fines de la presente Ley, los siguientes términos se entenderán así:
1.
Acto de homologación. Aquel
mediante el cual los aspirantes a participar en un
procedimiento de selección de contratista, expresan su conformidad y aceptación, sin
reservas, de los documentos de la contratación, luego de confrontados y puestos enrelación
de igualdad.
2.
Acto público. Procedimiento administrativo por el cual el Estado, previa convocatoria
pública, selecciona entre varios proponentes, ya sean personas naturales o jurídicas y en
igualdad de oportunidades, la propuesta o las propuestas que reúnen los requisitos que
señalan la Ley, los reglamentos y el pliego de cargos.
3.
Adjudicación. Acto por el cual laentidad licitante determina, reconoce, declara y acepta la
propuesta más ventajosa, con base en la Ley, en los reglamentos y en el pliego de cargos, y
le pone fin al procedimiento precontractual.
4.
Adjudicatario. Persona natural o jurídica, o consorcio o asociación accidental, nacional o
extranjero, sobre la cual, previo cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley, recae
laadjudicación definitiva de un acto de selección de contratista.
2
5.
Autoridad competente para autorizar la contratación directa. Ente
facultado para
exceptuar del procedimiento de selección de contratista y autorizar la contratación directa,
en los casos señalados expresamente en esta Ley.
Le corresponderá al Ministerio de Economía y Finanzas exceptuar del acto público y
autorizar lascontrataciones directas, según se describen en la presente Ley, hasta la suma
de trescientos mil balboas (B/.300,000.00); no obstante, dicha facultad, en el caso de los
intermediarios financieros y de las sociedades anónimas en las que el Estado sea propietario
del cincuenta y uno por ciento (51%) o más de sus acciones o patrimonio, le corresponderá
a la Junta Directiva de cada una de estasentidades.
Le corresponderá al Consejo Económico Nacional exceptuar del acto público y
autorizar las contrataciones que superen la suma de trescientos mil balboas (B/.300,000.00)
hasta la suma de tres millones de balboas (B/.3,000,000.00).
Le corresponderá al Consejo de Gabinete exceptuar del acto público y autorizar las
contrataciones directas a los contratos que superen la suma de tresmillones de balboas
(B/.3,000,000.00).
6.
Autorización de contratación directa. Acto mediante el cual la autoridad competente
exceptúa del procedimiento de selección de contratista y autoriza a una institución del
Estado para contratar directamente.
7.
Aviso de convocatoria.
Información concreta que debe incluir, como mínimo, la
descripción del acto público y la identificación de la...
De 27 de junio de 2006
Que regula la Contratación Pública y dicta otra disposición
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Ámbito de aplicación. La presente Ley tiene por objeto establecer las reglas y los
principios básicos de obligatoria observancia que regirán los contratos públicos que realicen el
Gobierno Central, las entidadesautónomas y semiautónomas, los intermediarios financieros y las
sociedades anónimas en las que el Estado sea propietario del cincuenta y uno por ciento (51%) o
más de sus acciones o patrimonio para:
1.
La adquisición o arrendamiento de bienes por parte del Estado.
2.
La ejecución de obras públicas.
3.
La disposición de bienes del Estado, incluyendo su arrendamiento.
4.
Laprestación de servicios.
5.
La operación o administración de bienes.
6.
Las concesiones o cualquier otro contrato no regulado por ley especial.
Parágrafo. A las contrataciones que realicen los municipios, las juntas comunales y locales y la
Caja de Seguro Social, se les aplicará esta Ley en forma supletoria; no obstante, estas
instituciones deberán someterse a las disposicionescontenidas en el artículo 124 de esta Ley.
Artículo 2. Glosario. Para los fines de la presente Ley, los siguientes términos se entenderán así:
1.
Acto de homologación. Aquel
mediante el cual los aspirantes a participar en un
procedimiento de selección de contratista, expresan su conformidad y aceptación, sin
reservas, de los documentos de la contratación, luego de confrontados y puestos enrelación
de igualdad.
2.
Acto público. Procedimiento administrativo por el cual el Estado, previa convocatoria
pública, selecciona entre varios proponentes, ya sean personas naturales o jurídicas y en
igualdad de oportunidades, la propuesta o las propuestas que reúnen los requisitos que
señalan la Ley, los reglamentos y el pliego de cargos.
3.
Adjudicación. Acto por el cual laentidad licitante determina, reconoce, declara y acepta la
propuesta más ventajosa, con base en la Ley, en los reglamentos y en el pliego de cargos, y
le pone fin al procedimiento precontractual.
4.
Adjudicatario. Persona natural o jurídica, o consorcio o asociación accidental, nacional o
extranjero, sobre la cual, previo cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley, recae
laadjudicación definitiva de un acto de selección de contratista.
2
5.
Autoridad competente para autorizar la contratación directa. Ente
facultado para
exceptuar del procedimiento de selección de contratista y autorizar la contratación directa,
en los casos señalados expresamente en esta Ley.
Le corresponderá al Ministerio de Economía y Finanzas exceptuar del acto público y
autorizar lascontrataciones directas, según se describen en la presente Ley, hasta la suma
de trescientos mil balboas (B/.300,000.00); no obstante, dicha facultad, en el caso de los
intermediarios financieros y de las sociedades anónimas en las que el Estado sea propietario
del cincuenta y uno por ciento (51%) o más de sus acciones o patrimonio, le corresponderá
a la Junta Directiva de cada una de estasentidades.
Le corresponderá al Consejo Económico Nacional exceptuar del acto público y
autorizar las contrataciones que superen la suma de trescientos mil balboas (B/.300,000.00)
hasta la suma de tres millones de balboas (B/.3,000,000.00).
Le corresponderá al Consejo de Gabinete exceptuar del acto público y autorizar las
contrataciones directas a los contratos que superen la suma de tresmillones de balboas
(B/.3,000,000.00).
6.
Autorización de contratación directa. Acto mediante el cual la autoridad competente
exceptúa del procedimiento de selección de contratista y autoriza a una institución del
Estado para contratar directamente.
7.
Aviso de convocatoria.
Información concreta que debe incluir, como mínimo, la
descripción del acto público y la identificación de la...
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