Ley Agraria

PROYECTO DE LA LEY AGRARIA Y RELACIÓN IGLESIA - ESTADO

I. PROYECTO DE LA LEY AGRARIA:

I.1. Introducción
La palabra agrario se deriva del latín Ager, Agrarium, campo, aplicándose a todo lo relativo al campo. Se ha definido el Derecho Agrario "como el conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina y jurisprudencia que se refieren a la propiedad rústica y a lasexplotaciones de carácter agrícola".
El Derecho Agrario trata de regular todas aquellas relaciones jurídicas derivadas del campo.
El artículo 27 constitucional, en donde están incluidas las garantías de la propiedad, además de consignar la propiedad originaria de la nación sobre aguas y tierras del país y de consignarse el derecho de propiedad privada, se establecen los derechos de propiedadcomunal y ejidal, que son conocidos como Derecho Agrario.
Creada por publicación en el Diario Oficial de la Federación con fecha 31 de diciembre de 1974.
A continuación se retrasarán brevemente las características generales de la transformación del campo Mexicano, desde los antecedentes históricos con el origen de la cuestión Agraria en México y la Reforma Salinista, poniendo en manifiesto cómose sustentan las atribuciones de la Reforma Agraria.

I.2. Antecedentes históricos (origen de la cuestión Agraria en México)

Los más antiguos datos del Derecho Agrario en México se encuentran en la época precolonial. Desde entonces se ha buscado la mejor forma de hacer productiva la tierra, y es también desde entonces que se distinguen las instituciones agrarias, por ejemplo las delos aztecas; por medio de tales instituciones se puede apreciar claramente la proyección de su estructura social, ésta se formaba de nobles, sacerdotes, el ejército, del pueblo en el que había agricultores, comerciantes, artesanos y esclavos.
Las guerras fueron fuente de ingreso territorial para los aztecas; así es como se apoderaban de las tierras, y las repartía entre los más altos rangos.
Ladenominación que se le dio a la propiedad agraria entre los aztecas fue la siguiente:
* Tlatocalli. Ésta era la propiedad del monarca
* Pillali. Tierras de los principales nobles.
* Altepetlalli. Tierras propiedad del barrio.
* Calpulli. Tierras que se les repartieron a cada jefe de familia, para que las cultivaran y sostuvieran.
* Miltchimalli. Con éstas tierras se sostenían al ejército.* Teotlalpan. Eran las tierras de los dioses, el producto se destinaba al mantenimiento de los gastos que originaba el culto.
La desposesión de la tierra se da al consumarse la caída de Tenochtitlán, la Corona española adoptó diversas medidas tendientes a organizar la vida política, económica y social de ese nuevo y enorme territorio.
Existieron en la Nueva España muchos tipos de tierras,pero claramente se puede apreciar que la propiedad agraria se clasificó en tres grupos:
* la propiedad privada de los españoles,
* la propiedad de los pueblos indios y
* la propiedad eclesiástica.

El siglo XIX fue tan conflictivo que la atención al campo y su desarrollo quedaron relegados, surgiendo grandes y poderosos latifundistas que no fueron lo suficientemente sensibles ygenerosos para hacer participar de sus utilidades a los campesinos y trabajadores. Por el contrario, lejos de alentarlos, los explotaban.
La revolución inicia con la dictadura de Porfirio Díaz, que genero un conjunto de contradicciones que afloraron plenamente a `partir de 1910 y fueron estandarte de uno u otro bando en las luchas que se sucedieron por casi diez años. La insatisfacción originada por elautoritarismo, la ausencia de democracia, la concentración de la riqueza y de la propiedad y la violencia de los órganos de represión del Estado, abrieron cause de las demandas para moderar la desigualdad, recuperar las tierras expropiadas injusta e ilegalmente a las comunidades, elevar los salarios de los obreros y mejorar en general las condiciones de vida de la población.
Las exigencias...