Ley de concesiones mineras
Páginas: 14 (3334 palabras)
Publicado: 29 de noviembre de 2011
LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE CONCESIONES MINERAS.
INTRODUCCIÓN.
CONCEPTO DE CONCESIÓN MINERA.
Antes de entrar a explicar el concepto de concesión minera cabe recordar que según el artículo 20 del Código Civil “las palabras se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas.”
El Diccionario de la Real Academia Española señala que por concesión seentiende la acción y efecto de conceder, esto es, de dar, otorgar hacer merced. Agrega que la concesión es el otorgamiento gubernativo a favor de particulares o empresas, bien sea para apropiaciones, disfrutes o aprovechamientos privados en el dominio público según acontece en las minas, aguas o montes, bien para construir o explotar obras públicas, o bien para ordenar, sustentar o aprovechar serviciosde la administración general local.
El artículo 2° del Código de Minería define la concesión minera, en los siguientes términos:
“La concesión minera es un derecho real e inmueble, distinto e independiente del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño; oponible al Estado y a cualquier persona; transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y otros derechos reales y,en general, de todo acto o contrato; y que se rige por las mismas leyes civiles que los demás inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de la Ley orgánica constitucional o del presente Código”[1]
La Doctrina entiende por concesión “el acto o contrato administrativo que crea, a favor de un particular, un derecho que es propio de la administración y del que el particular carecíatotalmente.[2]
De acuerdo a lo expuesto y a lo dispuesto en el artículo 19 N° 24, inciso 7° de la Constitución Política, diremos que concesión minera “Es el derecho real e inmueble que confiere el Estado, por medio de los tribunales ordinarios de justicia en lo civil, a una persona natural o jurídica para que explore o explote las sustancias minerales concesibles que existan dentro del perímetro deun terreno determinado, derecho que está sujeto a la condición de que el beneficiado cumpla con la obligación de satisfacer el interés público que justifica el otorgamiento de la concesión minera.”[3]
PRINCIPALES DISPOSICIONES DE LA LEY 18.097. LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL SOBRE CONCESIONES MINERAS.
TITULO I
DE LAS CONCESIONES MINERAS.
En cumplimiento de la delegación prescrita en elinciso 7° del artículo 19 N° 24 de la Constitución Política, La LOC sobre Concesiones Mineras ha legislado sobre las materias pertinentes.
Artículo 1°, En cuanto a las concesiones mineras declara que en Chile hay dos tipos de concesiones: de exploración y de explotación, llamada también “pertenencia”.
La palabra “concesión” es genérica y se usa para referirse tanto a la concesión de exploracióncomo a la de explotación o de ambas.
En el artículo 2°, la LOC entrega la definición de la naturaleza jurídica de las concesiones mineras, que son “derechos reales e inmuebles; distintos e independientes del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño; oponibles al Estado y a cualquier persona; transferibles y transmisibles; susceptibles de hipoteca y otros derechos reales y,en general, de todo acto o contrato; y que se rigen por las mismas leyes civiles que los demás inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de esta ley o del Código de Minería”
Del artículo transcrito resulta que hay similitud o analogía entre los derechos reales que se tienen sobre los inmuebles en general, y los derechos reales del titular de la concesión minera, debidamenteconstituida e inscrita en el Conservador de Minas.
Los derechos reales del dueño del suelo y del concesionario constituyen realidades jurídicas diversas e independientes una de otra, por lo que se reitera que el dominio del suelo superficial es distinto e independiente del dominio que la concesión otorga sobre las sustancias minerales que se encuentran en las entrañas del suelo. Es indiferente que los...
INTRODUCCIÓN.
CONCEPTO DE CONCESIÓN MINERA.
Antes de entrar a explicar el concepto de concesión minera cabe recordar que según el artículo 20 del Código Civil “las palabras se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas.”
El Diccionario de la Real Academia Española señala que por concesión seentiende la acción y efecto de conceder, esto es, de dar, otorgar hacer merced. Agrega que la concesión es el otorgamiento gubernativo a favor de particulares o empresas, bien sea para apropiaciones, disfrutes o aprovechamientos privados en el dominio público según acontece en las minas, aguas o montes, bien para construir o explotar obras públicas, o bien para ordenar, sustentar o aprovechar serviciosde la administración general local.
El artículo 2° del Código de Minería define la concesión minera, en los siguientes términos:
“La concesión minera es un derecho real e inmueble, distinto e independiente del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño; oponible al Estado y a cualquier persona; transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y otros derechos reales y,en general, de todo acto o contrato; y que se rige por las mismas leyes civiles que los demás inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de la Ley orgánica constitucional o del presente Código”[1]
La Doctrina entiende por concesión “el acto o contrato administrativo que crea, a favor de un particular, un derecho que es propio de la administración y del que el particular carecíatotalmente.[2]
De acuerdo a lo expuesto y a lo dispuesto en el artículo 19 N° 24, inciso 7° de la Constitución Política, diremos que concesión minera “Es el derecho real e inmueble que confiere el Estado, por medio de los tribunales ordinarios de justicia en lo civil, a una persona natural o jurídica para que explore o explote las sustancias minerales concesibles que existan dentro del perímetro deun terreno determinado, derecho que está sujeto a la condición de que el beneficiado cumpla con la obligación de satisfacer el interés público que justifica el otorgamiento de la concesión minera.”[3]
PRINCIPALES DISPOSICIONES DE LA LEY 18.097. LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL SOBRE CONCESIONES MINERAS.
TITULO I
DE LAS CONCESIONES MINERAS.
En cumplimiento de la delegación prescrita en elinciso 7° del artículo 19 N° 24 de la Constitución Política, La LOC sobre Concesiones Mineras ha legislado sobre las materias pertinentes.
Artículo 1°, En cuanto a las concesiones mineras declara que en Chile hay dos tipos de concesiones: de exploración y de explotación, llamada también “pertenencia”.
La palabra “concesión” es genérica y se usa para referirse tanto a la concesión de exploracióncomo a la de explotación o de ambas.
En el artículo 2°, la LOC entrega la definición de la naturaleza jurídica de las concesiones mineras, que son “derechos reales e inmuebles; distintos e independientes del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño; oponibles al Estado y a cualquier persona; transferibles y transmisibles; susceptibles de hipoteca y otros derechos reales y,en general, de todo acto o contrato; y que se rigen por las mismas leyes civiles que los demás inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de esta ley o del Código de Minería”
Del artículo transcrito resulta que hay similitud o analogía entre los derechos reales que se tienen sobre los inmuebles en general, y los derechos reales del titular de la concesión minera, debidamenteconstituida e inscrita en el Conservador de Minas.
Los derechos reales del dueño del suelo y del concesionario constituyen realidades jurídicas diversas e independientes una de otra, por lo que se reitera que el dominio del suelo superficial es distinto e independiente del dominio que la concesión otorga sobre las sustancias minerales que se encuentran en las entrañas del suelo. Es indiferente que los...
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