Ley De Educación Superior

Páginas: 5 (1241 palabras) Publicado: 15 de mayo de 2012
Situación económica actual del Sistema de Educación Superior Ecuatoriano


Con la finalidad de transferir los recursos suficientes para las Universidades, en 1996 se creó el Fondo de Desarrollo Universitario y Politécnico (FOPEDEUPO). Este fondo es financiado por las asignaciones del Ministerio de Finanzas .

Una vez transferidos los fondos al SENESCYT este se encarga de distribuirlos entrelas diferentes universidades siguiendo parámetros específicos, el 30% por necesidades, 31% por carreras, 2% por eficiencia administrativa y 2% por patrimonio institucional .

El Fondo Permanente creado por el extinto CONESUP buscaba proteger a los centros de educación superior de cualquier futuro desequilibrio fiscal que ocurriere en nuestro país dado el crecimiento sin respaldo del gastopúblico .

Así mismo, la Tercera Disposición General del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Superior determina, que La SENESCYT debe notificar al Ministerio de Finanzas las asignaciones y rentas que, por concepto de FOPEDEUPO y compensación de la gratuidad, tiene derecho las universidades y escuelas politécnicas conforme a la Ley .

Pero es importante señalar que este Fondo que leconfiere autonomía financiera a las Universidades y Politécnicas no les otorga liberalidad a estas instituciones para hacer uso de los recursos en lo que quieran, estos están destinados casi con toda exclusividad a favorecer el financiamiento de proyectos que privilegien la capacitación del catedrático, los cursos o grados académicos, los programas de evaluación interna, los proyectos deinvestigación científica y la inversión en infraestructura y equipamiento. Es decir todos estos ingresos son orientados hacia el mejoramiento de la enseñanza y todo lo que abarca el proceso aprendizaje .

De hecho la Segunda Disposición del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Superior reza que para precautelar el patrimonio de las instituciones de educación superior, la SENESCYT elaboraráun inventario de bienes del sistema de educación superior, que tendrá que ser permanentemente actualizado y al que las instituciones de educación superior tendrán que notificar en caso de tener modificaciones en su inventario.

Del total de los ingresos de las universidades particulares, el 71% proviene de matrículas, derechos y aranceles; el 24% corresponde a los aportes del Estado, el 3% a laventa de servicios y consultoría y el 1% a los rendimientos financieros .

A su vez las universidades públicas tienen ingresos que provienen en el 68% de los aportes del Estado, y antes de la Constitución de Montecristi tenían la facultad de cobrar aranceles, matrículas, tasas y otros derechos para poder generar sus propios recursos que representaban el 21%, el otro 11% se completa por conceptode venta de servicios de consultoría y rendimientos financieros .

Los datos contables mostrados anteriormente son reveladores de formas diferentes de dependencia para los dos tipos de universidades en cuanto a las fuentes de financiamiento. En el caso de las universidades públicas el balance muestra que los ingresos tienen casi una total dependencia de los fondos del Estado .

En el caso delas universidades particulares la situación cambia pero no del todo, por un lado, estas dependen en el 71% de las matrículas, derechos y aranceles, y casi una cuarta parte representa el aporte del Estado. La venta de servicios o consultoría es muy baja y apenas alcanza el 3% en el total de los ingresos .

Por lo expuesto anteriormente, se puede decir que en efecto la tendencia de representividadde los recursos del Estado ha ido creciendo, no solo para las universidades públicas, sino también para las privadas .

En cuanto a los gastos en las universidades públicas y privadas estos representan el 74% del total de ingresos, lo cual da como resultado final un superávit final equivalente al 26%. Estos datos rompen algunas concesiones que existen acerca de la universidad pública que se...
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