Ley de educacion

SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

-SENPLADES-

-CONESUP-

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Quito, 26 agosto de 2009

PROYECTO DE NUEVA LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Constitución de la República establece unnuevo marco conceptual e institucional La exposición de motivos y este proyecto de ley contienen criterios provenientes de
para el desarrollo de la educación en general y la educación superior en particular. Por lo varias fuentes:
tanto, es fundamental impulsar un proceso de fortalecimiento del sistema de educación
superior para construir instituciones de excelencia y alta calidad educativa,acordes con
1) De la Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: Visión y
los desafíos del sumak kawsay o del buen vivir.
acción. De la Declaración de la conferencia regional de la educación superior en
América Latina y el Caribe, CRES 2008; y las resoluciones de la Conferencia
La Constitución reconoce a la educación como un derecho de las personas a lo largo de
Mundialsobre Educación Superior de Paris 2009.
toda su vida y un bien público social del que obtiene beneficios la totalidad de la
comunidad política llamada Ecuador. Se concibe una educación superior que estimule el
2) De la Constitución Política del Ecuador 2008. En los artículos 350 al 357 se
proceso de aprendizaje permanente; centrada en el ser humano para garantizar su
norma el sistema deeducación superior y en la transitoria primera, numeral 5 se
desarrollo holístico, superando la mera formación académica y profesional y
dispone que el órgano legislativo expedirá una nueva Ley de Educación Superior
reemplazándola por una educación enmarcada en el respecto a los derechos humanos, al
en el plazo de trescientos sesenta días.
medio ambiente, la democracia y la formación de ciudadanía.Se integra a todas las instituciones de educación superior en un solo sistema. Se resuelve
la histórica bicefalia administrativa-financiera y académica que desde 1998 existía
respecto a los institutos superiores técnicos y tecnológicos, institutos pedagógicos y
conservatorios de música y artes, y se integra definitivamente dos modalidades de
educación superior no universitaria como son losinstitutos pedagógicos y los
conservatorios de música y artes que nunca fueron incorporados al sistema de educación
superior y se encontraban en una situación de ausencia de dirección.
Se establece de manera clara y precisa la orientación normativa del sistema de educación
superior a través de siete principios constitucionales: autonomía responsable,
cogobierno, igualdad de oportunidades,calidad, pertinencia, integralidad,
autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del
diálogo de saberes, pensamiento universal y producción científica tecnológica global; los
mismos que las instituciones de educación superior deberán incorporar a sus objetivos y
funciones.

3) De la experiencia del funcionamiento de la educación superior en el Ecuador, en
laúltima década; del requerimiento de insertar a la universidad y escuelas
politécnicas en un proceso de mayor profundización del desarrollo de la ciencia,
el conocimiento y la tecnología; y de la necesidad de aportar más eficientemente
al cambio de modelo de desarrollo, con calidad y pertinencia.
4) De algunas disposiciones contenidas en la actual Ley Orgánica de Educación
Superior; el proyectopresentado por las autoridades del sistema bajo la dirección
del CONESUP y algunos planteamientos de los talleres realizados por la
SENPLADES y de las versiones que se han publicado del Anteproyecto
elaborado.

Por primera vez, a nivel constitucional, se establece una estrecha relación entre la
educación superior y el desarrollo nacional. Esta relación se observa en la articulación
del...