Ley De Los Índigenas

LEY

El 21 de marzo de 1994 propuse a los pueblos de Oaxaca un Nuevo Acuerdo, para concertar una nueva
relación entre ellos y la sociedad y el gobierno del Estado. Al reconocer explícitamente losderechos de los
pueblos indios, asumí el compromiso de respetarlos y hacerlos respetar, impulsé también un proceso
democrático de participación que sustentara en una amplia base social el NuevoAcuerdo e hiciese de la toma
descentralizada de decisiones una expresión de la autonomía de los pueblos indios.
Entre 1995 y 1997, el gobierno ajustó cada vez más sus actividades a los términos delNuevo Acuerdo.
Descentralizó no sólo servicios y mecanismos de gestión, sino los procesos mismos de planeación y ejecución
de la acción pública, a fin de que los propios pueblos y comunidadesintervinieran en las decisiones que
afectan su vida.
El Nuevo Acuerdo enfrentó múltiples dificultades operativas. No es fácil ni rápido remover inercias de años,
de siglos. Surgen resistencias ydesconfianzas, lo mismo en el gobierno que en la sociedad y entre los
propios pueblos indios. Sin embargo, gracias al esfuerzo conjunto, avanzamos en los cuatro ámbitos de
operación del Nuevo Acuerdo lascuestiones agrarias, los usos y las costumbres en materia electoral, la
impartición de justicia, la asignación y ejercicio de los recursos públicos.
El Nuevo Acuerdo extendió la aplicación del principiode conciliación en el arreglo de los conflictos agrarios.
En este periodo la función principal de las autoridades ha consistido en dar plena validez a los acuerdos
concertados por las comunidades enconflicto, con el respaldo técnico y financiero del gobierno. Se demostró
así la eficacia de la capacidad conciliatoria de los propios pueblos, reflejo de su autonomía, así como la
voluntad políticade las autoridades para establecer una nueva forma de relación con ellos. Se explica por
ello que Oaxaca sea la entidad federativa con mayor número de casos de conciliación, a buena distancia de...