Ley de Pesca y Acuicultura, G. O. Nº 5.877 14/03/2008

Decreto Nº. 5.930 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Pesca y Acuicultura publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 5.877
Extraordinario de fecha 14 de marzo de 2008
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
DE LEY DE PESCA Y ACUICULTURA
I.- Fundamentos y orientaciones estratégicas del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura
ElDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y
Acuacultura dictado en fecha 13 de noviembre del año 2001,
reformado parcialmente por la Asamblea Nacional en fecha 08 de julio
del año 2003, representó un hito histórico en nuestro país, que marcó
el inicio de una nueva etapa en la orientación de las regulaciones y
políticas públicas del sector. Con este instrumento jurídico se avanzó
hacia unnuevo paradigma de la pesca, la acuicultura y sus actividades
conexas, en el cual se privilegia lo social sobre los intereses
económicos particulares, entendiendo que el bien común y el interés
general constituyen sus finalidades esenciales. Así, se concibió a
estas actividades en función de la soberanía alimentaria, la
satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo
sustentable.En

este

sentido,

merecen

disposiciones que establecen una

especial

protección

mención

especial

a

las
los

pescadores y pescadoras artesanales, tradicionalmente excluidos y
olvidados, reconociendo sus derechos ancestrales y, sobre todo, su

importante contribución a la satisfacción de la alimentación del pueblo.
Igualmente, resulta importante subrayar la prohibición establecida a la
pescaindustrial, entre otras de arrastre, dentro de las seis millas
náuticas próximas a la línea de costa, que constituyó una medida
inédita de conservación del ambiente, que al mismo tiempo benefició a
los pescadores y pescadoras artesanales, sus asentamientos y
comunidades.
Ahora bien, pasados más de seis años de vigencia de este
instrumento jurídico, en un momento en que la Revolución Bolivariana
hainiciado una nueva fase hacia la construcción del Socialismo del
Siglo XXI, resulta imprescindible emprender la adecuación de estas
normas jurídicas para profundizar este proceso de transformaciones
políticas, sociales, económicas y culturales. Se trata de una reforma
sustancial de la ley vigente, no de una simple modificación parcial o
puntual, pues es imperativo impulsar una nueva filosofía,una nueva
ética y unas nuevas relaciones sociales fundadas en los principios
bolivarianos, socialistas y antiimperialistas. De allí que estemos
verdaderamente ante un nuevo instrumento jurídico.
El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y
Acuicultura

que

se

presenta,

sigue

realzando

el

carácter

eminentemente social de estas actividades. Desde esta perspectiva,
continúadesarrollando como ejes axiológicos transversales la
soberanía alimentaria, la satisfacción de las necesidades de la
población y el desarrollo sustentable. Para lograr estas finalidades,
dentro del marco de la construcción del Socialismo del Siglo XXI, se

establecen una serie de regulaciones y reformas, dentro de las cuales
cabe destacar cinco líneas estratégicas:

1. El fortalecimiento de las funcionesdel Estado.
La construcción del Socialismo del Siglo XXI requiere un Estado
fuerte, con capacidad jurídica e institucional para cumplir con sus
finalidades, entre ellas, garantizar los derechos humanos de todos y
todas, asegurar el bienestar de la población y defender la soberanía
nacional. Para ello, resulta necesario ampliar y fortalecer las funciones
del Estado para intervenir en la vida social yeconómica de la Nación,
las cuales fueron disminuidas e, inclusive, eliminadas durante el
capitalismo al que fue sometido nuestro país durante el siglo XX,
especialmente en las últimas dos décadas del mismo, cuando se
aplicaron los programas y medidas neoliberales impuestas por el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Desde esta
perspectiva, una de las líneas fundamentales que...