Ley De Protección Al Consumidor

Documento de trabajo para fines de discusión. Agradecemos comentarios. Informe sobre las ne ce sidade s y prioridade s e n el áre a de P rote cción de l Consumidor 1

Versión preliminar a ser presentada en San José, Costa Rica 8-10 Diciembre 2003

Proyecto de la UNCTAD apoyado por SECO (Suiza) sobre Fortalecimiento de capacidades e instituciones en el área de Políticas de Competencia yProtección del Consumidor para los países de Centroamérica.

Casos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua

CONSULTOR LIANA LACAYO SEVILLA2

San José Costa Rica, noviembre 2003

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Informe preparado a solicitud de la UNCTAD. El contenido del mismo es responsabilidad del autor. Las opiniones expresadas son del autor y no reflejan la posición de la UNCTAD
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Abogada yNotaria Pública.

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INDICE TEMAS Resumen Ejecutivo INTRODUCIÓN ABREBIATURAS CAPÍTULO I Marco Legal e Institucional y Políticas Públicas relacionadas Protección del Consumidor como respues a la problemática del Consumidor ta 1.1. Breve reseña de la problemática del Consumidor en Honduras 1.2.Marco Legal en el área de Protección del Consumidor. 1.3. Marco Institucional 1.3.1. Evaluación de la agencia 1.4. Otras Políticas públicas 1.5. Apreciación de los aspectos planteados en el Capítulo

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CAPÍTULO II Principales necesidades y prioridades detectadas en la misión exploratoria 2.1. Necesidades de establecer lineamientos generales en eltratamiento de Las prácticas de competencia desleal que afecten los intereses del Consumidor en Honduras. Necesidad de promover la cultura de defensa del consumidor, Hacia la participación de las asociaciones de consumidores. Apreciación de los aspectos planteados en el Capítulo.

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2.2. 2.3.

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CAPÍTULO III 29 Iniciativas en cooperación para resolver las necesidades y prioridadesidentificadas 3.1. Cooperación bilateral, plurilateral, multilateral y regional 3.2. Cooperación y asistencia técnica recibida en Honduras 3.3. Principales logros obtenidos CAPÍTULO IV Matriz de las necesidades en el área de Protección al Consumidor. 29 29 29 30

ANEXO I Marco Regulatorio ANEXO II Lista de personas entrevistadas en la fase exploratoria ANEXO III Mapa de actores claves en laProtección del Consumidor ANEXO IV Plantilla sobre la institucionalidad, infraestructura y servicios en el área de Protección del Consumidor y mecanismos de resolución de conflictos. ANEXO V Cuadro sobre tratamiento/identificación de prácticas de competencia desleal que afecten intereses del Consumidor, tanto en mercados sectoriales: Electricidad, etc., como en los no regulados

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Documento de trabajo para fines de discusión. Agradecemos comentarios. NO DEBE SER UTILIZADO DE REFERENCIA RESUMEN EJECUTIVO 1. Antecedentes: Encontramos el primer antecedente de la legislación actual en materia de Promoción y defensa de los derechos del consumidor hondureño, (Decreto 41-69 del 7 de abril de 1989), en el Código de Comercio de los años cincuenta. Actualmente la instanciagubernamental especializada para la aplicación de la Ley es La Dirección General de Producción y Consumo, la cual según la Ley, para ampliar su ámbito de acción al resto del País, se puede apoyar: a) En los gobiernos locales (corporaciones municipales); b)La Fiscalía Especial de Protección a los consumidores y la Tercera Edad, órgano independiente y competente para ejercer el derecho de acción enrepresentación de los intereses de los consumidores ante los tribunales comunes; c) Los entes reguladores de los servicios públicos a saber: c.i) La Comisión Nacional de Energía Eléctrica; cii) La Comisión Nacional de Telecomunicaciones; erigiéndose un ente supra-institucional: La Comisión Nacional Supervisora de los Servicios Públicos. Cada una de estas últimas instituciones tienen su propia...