Ley del consumidor

LA NUEVA LEY DEL CONSUMIDOR
Hedy Matthei Fornet Asesora Legal Senador Novoa
2004

Índice
I. ¿Atenta la Nueva Ley del Consumidor contra la Libre Empresa? II. Análisis del Contenido de la Nueva Ley del Consumidor III. Conclusiones y Recomendaciones

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I. ¿Atenta la Nueva Ley del Consumidor contra la Libre Empresa?

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Según Nuestra Constitución:
El hombre “y la mujer” son libres y tienen derechos anteriores y superiores al Estado. En consecuencia, es el Estado el que está al servicio del hombre ¡NO AL REVÉS! El hombre está en el centro de la actividad del Estado y el fin de éste es permitir que el hombre obtenga su mayor realización material y espiritual posible. Ello se denominaBien Común
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El Bien Común
Para definir el rol del Estado en relación al Bien Común, la Constitución usa términos como “promover”, “crear las condiciones para…”, “asegurar”Esto significa que el Estado debe actuar buscando activamente el bien común de las personas. Esto es, su rol no es meramente pasivo.

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Bien Común y Orden Público Económico
En materia económica el Bien Común se denomina “Orden Público Económico” El valor central que persigue el orden público económico chileno es la libertad (porque los hombres son libres). En consecuencia… “la libertad de los mercados es emanación de la libertad de las personas”.

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¿Cómo Resguarda elEstado el Bien Común en Materia Económica?
Respecto de las empresas: a través de la consagración de principios como:
– la libre iniciativa, – el Rol Subsidiario del Estado y – la no discriminación arbitraria.

Respecto de las personas: asegurando que ellas accedan a los bienes y servicios del modo más favorable posible.

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¿Cómo Asegura elEstado el Mejor Acceso a los Bienes y Servicios?
Fundamentalmente, a través de dos institucionalidades:
– La defensa de la libre competencia, y – La protección de los consumidores.

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La ley del consumidor es además necesaria para la libre empresa…
De lo anterior se desprende, entonces, que la ley del consumidor es compatible con la libreempresa; Pero además, la ley del consumidor es necesaria para la libre empresa, ya que a la empresa le interesa que el consumidor consuma y para ello, los derechos del consumidor deben estar fuertemente protegidos.
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La Nueva Ley del Consumidor
Así como en la política el ciudadano es el que vota y define…en un sistema de economía social de mercado, elconsumidor es el que compra y, por tanto, es el rey.

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Casos en que la Ley del Consumidor puede afectar a la Libre Empresa… Cuando sus disposiciones no son justas. El proyecto presentado por el Ejecutivo y aprobado en la Cámara de Diputados no era justo. De alguna forma, reeditaba la lucha de clases, esta vez, entre consumidores y empresas.HEDY MATTHEI FORNET ASESORA LEGAL SENADOR NOVOA

La Nueva Ley del Consumidor
Sin embargo, la disposición del SERNAC era claramente proteger al consumidor… Por ello, las normas que atentaban contra la libre empresa, fueron finalmente, eliminadas en el Senado, con el acuerdo del SERNAC.

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II. Análisis del Contenido de la Nueva Ley delConsumidor

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Aspectos de la Nueva Ley del Consumidor que les Afectarán:
1. Asociaciones de Consumidores; 2. Nuevas exigencias de información a consumidores; 3. Promociones vía electrónica; 4. Contratos vía electrónica; 5. Derecho de retractación en contratos electrónicos; 6. Publicidad engañosa; 7. Multas y criterios para la aplicación de multas; 8....