Leyes aduaneras

1. HISTORIA

Es evidente que en la medida que las aduanas alcancen un nivel superior, la contribución del servicio será más efectivo para el desarrollo de las actividades del país. Las aduanas actualmente desempeñan una misión distinta de aquellas que inicialmente era eminentemente oficinas recaudadoras de impuestos, ahora su contribución es más valiosa y por tal circunstancias se les hadedicado más apoyo por parte de los gobiernos.
El incremento de las mercaderías fue considerable lo que motivó a que fuera instalada una oficina aduanera en san salvador, constituyéndose así la Aduana Terrestre de San Salvador, la aduana terrestre de San Salvador funcionó en los predios concedidos por ferrocarriles Internacionales de Centro América, que utilizaron para almacenar mercadería, de ahí queresultaron inadecuadas para oficina aduanera, ya que más tarde se convertiría en una aduana de mucha importancia, al absorber todo el tráfico terrestre de las aduanas fronterizas de El Amatillo, La Hachadura, Las Chinamas, Anguiatú y san Cristóbal.
Fue hasta en la administración del Ingeniero José Napoleón Duarte, presidente de la República 1985/1990 y a iniciativa del señor Ministro de Haciendadon Ricardo J. López que fue posible llevar a cabo la construcción de instalaciones de mayor dimensión para satisfacer las necesidades del comercio nacional.
A pesar que se construyeron instalaciones modernas propias para la recepción, registro y expedición de mercancías no fue dotada dicha aduana de equipo mecánico que permitiera una rápida movilización y estiba de los bultos por la inadecuadadisposición de almacenar la mercadería y no utilizar el espacio aéreo, motivo por el cual se encuentra permanentemente congestionado.
El congestionamiento debería analizarse a la luz del concepto que se tenga, si las aduanas son lugares de paso, o almacenes de depósito. Es obvio que el primer criterio es el que conviene al estado, sobre todo si se toma en consideración que cuanto más pronto pasenlas mercancías por las aduanas, más rápido recauda los impuestos y menos riesgo asume, por lo cual surgió la idea de crear Almacenes de Depósitos de mercadería, los cuales están regidos por el DECRETO No. 94(La Asamblea Legislativa de la Republica de el Salvador) de la LEY DE INSTITUCIONES DE CREDITO Y ORGANIZACIONES AUXILIARES, según:
CAPITULO IV : ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO
OperacionesArtículo 215.- Las organizaciones auxiliares autorizadas para efectuar las operaciones a que se
refiere el numeral II del artículo 206, tendrán por objeto principal encargarse de la guarda y conservación de
mercancías depositadas a su cuidado, emitiendo certificados de depósito y bonos de prenda sobre dichas
Mercancías.
También podrán realizar o vigilar, por encargo de los depositantes,operaciones de corte, armadura,
Desecación, envasamiento, transformación u otra forma de procesamiento de mercancías, a su cuidado.-

Clase de operaciones
Artículo 216.- Las operaciones de los almacenes generales de depósito serán de dos clases:
1.- La guarda y conservación de productos nacionales, lo mismo que de mercancías extranjeras
introducidas legalmente al país, por las cuales se han pagadoimpuestos de importación, y
2.-La custodia y conservación de mercancías extranjeras que aún se encuentren pendientes de
registro y despacho aduanero, o por las cuales se adeuden impuestos de importación.
Las operaciones a que se refiere el numeral 2) anterior requieren autorización regulada por ley
especial.

Instalaciones.
Artículo 217.- Las instituciones de crédito y organizacionesauxiliares autorizadas para prestar
servicios de almacenes generales de depósito, podrán establecer las instalaciones que necesiten, en
cualquier lugar de la República y destinarlas a distintas clases de almacenamiento.
Dichas instalaciones podrán constituir en oficinas, bodegas, silos, graneros, tanques, frigoríficos o
cualesquiera otros recintos que ofrezcan seguridad para la custodia y...