Leyes argentinas

CAPÍTULO X LA FORMACIÓN DE RECURSOS DEL ESTADO FEDERAL
“Todo gobierno debe tener poder bastante para dar entero cumplimiento a las obligaciones que se le imponen y de que es responsable. Las rentas son el principal resorte para llevar estos objetos, elemento sin el cual la máquina del Estado quedaría paralizada” Benjamín Gorostiaga

10.1.- Los recursos del Estado Federal: diversas clases(tributarios, monetarios y de crédito público). El tesoro federal: su formación. La base de la eficiencia en la actuación del sistema constitucional, está dada principalmente por la circunstancia de que éste pueda proveer en modo adecuado a sus gastos, con los fondos que él mismo genera. Resulta obvio destacar la necesidad de la existencia de los recursos públicos, toda vez que el Estado debe afrontargastos públicos para atender a las necesidades colectivas de la sociedad en que se inserta. Podemos entonces conceptualizar al gasto público como una erogación monetaria, autorizada por ley y realizada por autoridad competente y cuyo fin es el interés colectivo Gráficamente, podemos decir que: CONCEPTUALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
¿Qué es el gasto público?
• Es un desembolso, empleo o •utilización de dinero, por parte del Estado, para la compra de bienes económicos o servicios

¿Quién, y en qué términos realiza el gasto público?
Debe ser realizado por la • autoridad competente para hacerlo (En un sistema democrático, será aquella autorizada previamente por ley para adoptar decisiones relativas a gastos del Estado)

¿Cuál es la finalidad del gasto público?
Su finalidad es en todos loscasos, la tendencia a lograr el bienestar general, por la vía de la satisfacción de las necesidades públicas.

En realidad, la Constitución se limita a enunciar los recursos (de variada especie) que conforman el denominado Tesoro federal y luego distribuye la potestad tributaria entre la Nación y las provincias. Por ello, creemos nosotros que debe efectuarse la siguiente distinción

de losrecursos con que constitucionalmente cuenta el Estado federal: CLASIFICACION DE LOS PRINCIPALES RECURSOS DEL ESTADO FEDERAL RECURSOS TRIBUTARIOS
Tasas (El hecho imponible se vincula con la prestación por parte del Estado de un servicio público que afecta al contribuyente, sin necesidad de que este último reciba beneficio alguno inmediato en virtud de su prestación)
Tasas de justicia Tasas deinscripción en registros oficiales

Impuestos (Son tributos en los que el hecho imponible no se vincula con ninguna actividad estatal relativa al contribuyente)
• • •

•

Internos y externos Directos e indirectos Coparticipabl es y no coparticipabl • es Nacionales y • provinciales

Contribuciones (Tributos cuyo hecho imponible se relaciona con beneficios que los individuos o grupos socialesde los que el contribuyente forma parte, reciben por la realización de obras estatales)
• • Contribución por mejoras Contribución devialidad

Monetarios y de Patrimoniales crédito público (El patrimonio estatal se • Empréstitos integra con los • Empréstitos bienes forzosos pertenecientes • Subsidios al dominio • Renovación público y de deudas privado del mediante Estado) bonos
•

RECURSOS NOTRIBUTARIOS

Provenientes de actividades industriales y comerciales del Estado.
• • • • Correos Telégrafos Teléfonos Transporte de personas Transporte de cargas Producción y comercio de bienes

• Venta, permiso de • uso o locación de tierras de propiedad nacional (en realidad de todos los bienes de propiedad nacional)

Así, el poder tributario del Estado implica su competencia o posibilidadjurídica de crear o exigir tributos con relación a personas o bienes que se encuentran en la respectiva jurisdicción, siendo el tributo, la detracción que como derivación del poder tributario se efectúa respecto de determinada porción de riqueza de los contribuyentes, y a favor del Estado. Los convencionales de 1853, tuvieron que resolver el importante problema concerniente a la formación del...