leyes juridicas

“Creación de las Leyes Jurídicas “
(Proceso de creación de la ley)
-Iniciativa de ley:
Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley, en el ámbito federal, esmuy reducido; la Constitución no admite iniciativas de los particulares, sin embargo, las comisiones del Congreso, pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias.
En cuanto al trámite que lecorresponde a cada una de las iniciativas, el artículo 71 constitucional, en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república, las legislaturas estatales o las diputacioneslocales pasan a comisión, y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates".
El Reglamento para el Gobierno Interior delCongreso General, por su lado, prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes, salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obviaresolución.
-Discusión:
Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea, será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión.Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo. Tales como la formación de listas de participantes, el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o encontra del dictamen o del proyecto de ley, el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones.
Dentro de ella se encuentran las etapas sobresalientes del periodo dediscusión, que son las siguientes: primera lectura, segunda lectura, moción de orden, moción suspensiva. Hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en logeneral, esto es, en su conjunto y, después, en lo particular, o sea, la discusión artículo por artículo. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación...