Leyes

Páginas: 23 (5693 palabras) Publicado: 23 de marzo de 2011
Un solo mundo, voces múltiples
José da Cruz
Un informe presentado ante Unesco en 1980 y publicado en varios idiomas en 1986 sugirió un cambio en las estructuras de los medios de comunicación, democratizándolos. A veinte años de la distribución pública de ese documento, la situación de desigualdad ha empeorado.
 
Conocido como el Informe McBride, por el nombre de quien lideró la investigación,el documento tuvo amplias repercusiones en el debate. Analizaba la orientación de la información en los medios de masas, el acceso al espacio en ellos y la propiedad de los mismos. El trabajo, minucioso y detallado, demostró hasta el cansancio las asimetrías de poder existentes en la comunicación y difusión de mensajes, y en la definición de sus contenidos.
 
En el espíritu de la época, otrosinformes de las Naciones Unidas también habían destacado las asimetrías vigentes en lo económico y en la Unctad se discutió en la década de 1970 la conveniencia de instaurar un nuevo orden económico mundial. A partir del Informe McBride, Unesco apoyó por un tiempo la idea de un Nuevo orden mundial informativo y comunicativo, abreviado Nomic.
 
La falta de apoyo de los países más poderosos quitóel piso donde se hubieran apoyado posibles cambios en los medios de comunicación. Un frente virtual de países no alineados y colonias recién liberadas impulsaron los informes e iniciativas de la ONU, pero estos países acabaron siendo arrastrados por la vorágine de la globalización, la deuda externa, las presiones políticas y económicas y la transformación unipolar del mundo. La Unctad existe, peroel peso de sus conferencias disminuyó y fue arrollada por el Gatt y la posterior OMC; la Unesco existe, pero el Nomic se diluyó.
 
Diez años duró el combate, con el punto más alto entre 1973 y 1976. En ese período, el Movimiento de los No Alineados tensó sus fuerzas y en la asamblea de Unesco de 1976 planteó la creación del Nomic. Los países más poderosos esquivaron la embestida y propusieroncrear una comisión de estudio del problema, liderada por Sean MacBride.
 
El tiempo trajo cambios
 
Esta comisión presentó ante la Asamblea General de la ONU de 1980 el informe Un sólo mundo, voces múltiples. A pesar de estar redactada en un estilo muy diplomático y cuidadoso, la descripción mostró la existencia de un alto nivel de desigualdad e injusticia. Los temas aludidos y lasrecomendaciones presentadas reflejaron un compromiso surgido de un fuerte debate.
 
Las necesidades de comunicación en una sociedad democrática –indicaba la comisión MacBride– se expresan como el derecho a estar informado, el derecho para informar, el derecho al respeto de la vida privada y el derecho de participar en la comunicación pública. Esto formaba un nuevo cuerpo de derechos humanos más allá de lostradicionales y debían ser respetados como ellos, nuevos derechos federados en torno al concepto de derecho a la comunicación.
 
El informe se aprobó, pero quedaba un largo camino para llegar al establecimiento de un acuerdo sobre el Nomic. Los EEUU lanzaron entonces la acusación de que quienes lo impulsaban pretendían implantar un sistema de censura gubernamental sobre los medios y acabar con lalibertad de prensa. Tal ofensiva fue apoyada por los propietarios de medios de masas y los lobbies correspondientes.
 
Finalmente, a causa de estas tomas de posición, en 1984 el Reino Unido se retiró de la Unesco y al año siguiente lo hicieron los Estados Unidos; también se fue Singapur. Abandonada por sus principales contribuyentes, una crisis política y económica disminuyó fuertemente lasposibilidades de actuar de la institución. De todos modos, por dos años más la Unesco reivindicó al Nomic hasta que la idea desapareció del escenario definitivamente en 1989 con la adopción de la llamada Nueva estrategia de comunicación, adaptada a la finalización de la Guerra Fría.
 
Esta nueva estrategia se formuló en términos muy diferentes que el Nomic. No habla de derechos humanos, sino que...
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