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ARTICULO 1º. Finalidad de la parte primera. Las normas de esta parte primera tiene como finalidad proteger y garantizar los derechos y libertades de las personas, la primacía de los interesesgenerales, la sujeción de la de las autoridades a la constitución y los demás preceptos del ordenamiento jurídico, el cumplimiento de los fines estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de laadministración, y la observación de los deberes del estado y de los particulares.
Haciendo un análisis del libro del autor LIBARDO RODRIGUEZ. Podemos ver que para entender el artículo primero delcódigo de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo (ley 1437 de 2011) debemos tener claro el concepto de derecho administrativo y de la administración como tal. En su obra el autorexplica que el derecho administrativo puede definirse de manera inicial como el derecho de la administración, teniendo en cuenta que dicha administración tiene dos sentidos, el material o funcionalque se refiere a la actividad que consiste en manejar una entidad, negocio o empresa y un sentido orgánico, hace relación a los órganos o personas que manejan la entidad, negocio o empresa.
Tambiénel autor hace claridad que la administración se mira desde el sector privado como del público, la diferencia es que la administración publica se diferencia de la privada en cuanto al fin perseguido ya los medios de acción que utiliza. En efecto mientras la administración privada se propone un fin egoísta, representado en un interés particular, la administración pública persigue un interésgeneral representado en el bien común. Todo esto en concordancia con lo consagrado en el artículo primero.
Debido a los medios utilizado de la administración privada como de la pública, podemos decir quelos medios de la privada las relaciones entre los sujetos están regidos por los principios de igualdad jurídica y de la autonomía de la voluntad, que implican que todo los sujetos son iguales...