Lic. En Derecho
Páginas: 19 (4608 palabras)
Publicado: 7 de febrero de 2013
1. INTRODUCCIÓN
Un asunto básico para hacer efectivo un sistema de rendición de cuentas es considerar cuáles son los incentivos de los gobernantes para rendir cuentas a sus ciudadanos. Es importante considerar, si el sistema tiene medios efectivos, directos e indirectos, para castigar o premiar al funcionario según su actuación.
Hablamos de condiciones institucionales para referirnosa controles públicos establecidos, sistemas de fiscalización efectivos y leyes que se cumplen. Acciones que pueden favorecer o limitar la rendición de cuentas. Un agente importante y no tomado en cuenta es, precisamente, el ciudadano.
La legislación actual incluye diversos métodos de control al ejercicio de recursos públicos, más no mecanismos efectivos para la disuasión de la corrupción en laAdministración Pública.
La rendición de cuentas es una actividad generada por agencias gubernamentales, que no involucra a los ciudadanos en el monitoreo constante de la función pública como practica establecida.
La rendición de cuentas depende de la capacidad para perfeccionar la administración pública, evitar malas prácticas y sobre todo transparentar el gasto público, pero nomejora la comunicación entre el gobierno y sus gobernados.
2. DESARROLLO
Es un término que traduce de manera limitada el significado de la palabra anglosajona accountability, que en inglés significa “el estado de ser sujeto a la obligación de reportar, explicar o justificar algo; ser responsable de algo, ser sujeto y responsable para dar cuentas y responder a preguntas (answerable)”.Accountability se deriva de account, que significa “descripción oral o escrita de eventos o situaciones particulares, explicación de una conducta a un superior, razones, sustentos, balance de ingresos y gastos o registros financieros”.
En inglés, el sustantivo account derivó en dos términos: accounting, que hace referencia a la profesión de contabilidad, y accountability, que hacereferencia al acto de dar cuentas. En español, sin embargo, el término “cuenta” (traducción de account) sólo generó el derivado “contabilidad” y nunca desarrolló uno que significara el “acto de dar cuentas”. En consecuencia, mientras accounting se ha traducido como contabilidad.
Pasando del ámbito de los diccionarios al de la política, la rendición de cuentas significa “la obligación de todoslos servidores públicos de dar cuentas, explicar y justificar sus actos al público, que es el último depositario de la soberanía en una democracia”.
Para Mc Lean, la rendición de cuentas es “el requerimiento para que los representantes den cuenta y respondan frente a los representados sobre el uso de sus poderes y responsabilidades, actúen como respuesta a las críticas o requerimientos que lesson señalados, y acepten responsabilidad en caso de errores, incompetencia o engaño”.
De acuerdo a Ugalde es “la obligación permanente de los mandatarios o agentes para informar a sus mandantes o principales de los actos que llevan a cabo como resultado de una delegación de autoridad que se realiza mediante un contrato formal o informal y que implica sanciones en caso de incumplimiento.
SegúnSchedler, “la rendición de cuentas presupone responsabilidad personal, pero esta última puede existir sin rendición de cuentas. Se puede ser responsable por algo sin ser responsable frente a alguien”.
El concepto de "rendición de cuentas" carece de un referente y un contenido jurídico preciso. A diferencia de otros conceptos generados desde la arena política que tienen un vasto y complejodesarrollo jurídico-institucional –por ejemplo los de división de poderes y federalismo–, la "rendición de cuentas" no ha encontrado una "traducción" jurídica que permita darle un anclaje normativo específico, incluso dentro de la literatura jurídica anglosajona.
En el caso concreto de México este concepto no se ha establecido como principio, propósito o entramado institucional específico en...
Un asunto básico para hacer efectivo un sistema de rendición de cuentas es considerar cuáles son los incentivos de los gobernantes para rendir cuentas a sus ciudadanos. Es importante considerar, si el sistema tiene medios efectivos, directos e indirectos, para castigar o premiar al funcionario según su actuación.
Hablamos de condiciones institucionales para referirnosa controles públicos establecidos, sistemas de fiscalización efectivos y leyes que se cumplen. Acciones que pueden favorecer o limitar la rendición de cuentas. Un agente importante y no tomado en cuenta es, precisamente, el ciudadano.
La legislación actual incluye diversos métodos de control al ejercicio de recursos públicos, más no mecanismos efectivos para la disuasión de la corrupción en laAdministración Pública.
La rendición de cuentas es una actividad generada por agencias gubernamentales, que no involucra a los ciudadanos en el monitoreo constante de la función pública como practica establecida.
La rendición de cuentas depende de la capacidad para perfeccionar la administración pública, evitar malas prácticas y sobre todo transparentar el gasto público, pero nomejora la comunicación entre el gobierno y sus gobernados.
2. DESARROLLO
Es un término que traduce de manera limitada el significado de la palabra anglosajona accountability, que en inglés significa “el estado de ser sujeto a la obligación de reportar, explicar o justificar algo; ser responsable de algo, ser sujeto y responsable para dar cuentas y responder a preguntas (answerable)”.Accountability se deriva de account, que significa “descripción oral o escrita de eventos o situaciones particulares, explicación de una conducta a un superior, razones, sustentos, balance de ingresos y gastos o registros financieros”.
En inglés, el sustantivo account derivó en dos términos: accounting, que hace referencia a la profesión de contabilidad, y accountability, que hacereferencia al acto de dar cuentas. En español, sin embargo, el término “cuenta” (traducción de account) sólo generó el derivado “contabilidad” y nunca desarrolló uno que significara el “acto de dar cuentas”. En consecuencia, mientras accounting se ha traducido como contabilidad.
Pasando del ámbito de los diccionarios al de la política, la rendición de cuentas significa “la obligación de todoslos servidores públicos de dar cuentas, explicar y justificar sus actos al público, que es el último depositario de la soberanía en una democracia”.
Para Mc Lean, la rendición de cuentas es “el requerimiento para que los representantes den cuenta y respondan frente a los representados sobre el uso de sus poderes y responsabilidades, actúen como respuesta a las críticas o requerimientos que lesson señalados, y acepten responsabilidad en caso de errores, incompetencia o engaño”.
De acuerdo a Ugalde es “la obligación permanente de los mandatarios o agentes para informar a sus mandantes o principales de los actos que llevan a cabo como resultado de una delegación de autoridad que se realiza mediante un contrato formal o informal y que implica sanciones en caso de incumplimiento.
SegúnSchedler, “la rendición de cuentas presupone responsabilidad personal, pero esta última puede existir sin rendición de cuentas. Se puede ser responsable por algo sin ser responsable frente a alguien”.
El concepto de "rendición de cuentas" carece de un referente y un contenido jurídico preciso. A diferencia de otros conceptos generados desde la arena política que tienen un vasto y complejodesarrollo jurídico-institucional –por ejemplo los de división de poderes y federalismo–, la "rendición de cuentas" no ha encontrado una "traducción" jurídica que permita darle un anclaje normativo específico, incluso dentro de la literatura jurídica anglosajona.
En el caso concreto de México este concepto no se ha establecido como principio, propósito o entramado institucional específico en...
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