Licenciatura

CARTA DE PLANEACIÓN


Ente que Audita:
Dirección General de Control, Evaluación y Auditoría
Fecha de Elaboración:
6/AGOSTO/2013
No. de Auditoría:
VER/FONMETROX/13
Fecha Programada de Inicio:
19/AGOSTO/2013

Fecha Programada de Término:

27/SEPTIEMBRE/2013

Clasificación de Auditoría

Directa
Tipo de Auditoría:
Específica
Trimestre:
Tercero
Clave del programa y descripciónde la auditoría:

Auditoría a los Recursos ejercidos en el Ejercicio Presupuestal 2012 del “Fideicomiso Público de Administración e Inversión del Fondo de la Zona Metropolitana de Xalapa”

Dependencia o Entidad auditada:

Secretaría de Finanzas y Planeación, (SEFIPLAN), Secretaría Técnica del Fideicomiso de Administración e Inversión del Fondo de la Zona Metropolitana de Xalapa

Área,rubro, programa, recurso, acción u obra por auditar:

Fideicomiso Público de Administración e Inversión del Fondo de la Zona Metropolitana de Xalapa

Ejercicio o periodo a auditar:

2012

Servidor Público al que será dirigida la Orden de Auditoria

Nombre:

C.P.C. Carlos Aguirre Morales

Cargo:

Encargado de Despacho de la Secretaría de Finanzas y Planeación

Servidor Público al queserá dirigida la Orden de Auditoria
Nombre:

Ing. José Jaime Domínguez Piña


Cargo:

Director General de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de la Secretaría de Desarrollo Social y Secretario Técnico del Fideicomiso Público de Administración e Inversión del Fondo de la Zona Metropolitana de Xalapa


1. ANTECEDENTES
1.1. Generalidades del área, rubro, programa, recurso, acciónu obra por auditar:

La expansión física de varias ciudades de México sobre el territorio de dos o más estados o municipios ha dado lugar a la formación y crecimiento de zonas metropolitanas, que juegan un papel central dentro del proceso de urbanización del país y representan un potencial para incidir favorablemente en el desarrollo económico y social de sus respectivas regiones.

Larealidad metropolitana demanda intervención y acompañamiento de autoridades federales, estatales y municipales, en un marco de coordinación y concurrencia que permita a las zonas metropolitanas consolidar su condición de motores del desarrollo económico y social.

En el Presupuesto de Egresos de la Federación para los ejercicios fiscales de 2006 y 2007, se asignaron recursos para el FondoMetropolitano del Valle de México. En 2007, adicionalmente, se canalizaron recursos a las zonas metropolitanas de las ciudades de Guadalajara y Monterrey.

El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para los Ejercicios Fiscales 2008, 2009, el Fondo Metropolitano contempló recursos para 7 y 16 zonas metropolitanas que abarcan 11 y 20 Entidades Federativas, respectivamente, para el Ejercicio 2010consideró recursos para 32 zonas metropolitanas que abarcan 25 Entidades Federativas, los que se deberán administrar a través de fondos concursables en fideicomisos de administración e inversión.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2008, estableció en su artículo 40 que, la aplicación de los recursos federales que se asignaran en el Presupuesto de Egresos para elFondo Metropolitano, se sujetarían a las reglas de operación a que se refiere el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como la rendición de cuentas y transparencia y evaluación previstas en el artículo 85 de dicha Ley. De igual forma se estableció que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitiría, a más tardar el último día hábil de marzo, lasreglas de operación que regirían al Fondo Metropolitano, tomando en cuenta los criterios a que se refiera dicho artículo.

Para el Ejercicio Fiscal 2012, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación en el artículo 47, prevé que los recursos del Fondo Metropolitano se destinarán prioritariamente a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su...