Maltrato infantil
Los aportes previstos en los artículos 96 y 97 de la LOCTICSEP
reúnen las características básicas de los tributos:
* Creados por ley;
* Recaen sobre un determinado sector o grupo económico o social;
* Destinados a financiar una actividad que interesa al mismo grupo o a un sector de la colectividad, que forma parte de la misión estatal,independientemente de que el beneficio se produzca o no finalmente;
* Su enteramiento no supone su ingreso al Tesoro Nacional, o de estarlo, se encuentra afectado en cuanto a su destino.
- Carácter sui generis del tributo;
* Novedosa figura que excede la ortodoxia tributaria, en tanto no son asimilables a las contribuciones de seguridad social.
CONTRIBUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL (CSS) VS. APORTES DE LOCTISEP (A)
* “CSS” implica aportes conjuntos de patrono y trabajador, en tanto que “A” la obligación puede devenir de la actividad ejercida (97)
* “CSS” son ingresos públicos administrados por IA, en tanto que “A” puede ser invertidos por la aportante (101 LOSEP) (96 ?)
* “CSS” benefician a los trabajadores aportantes y a su entorno familiar, en tantoque A puede favorecer a terceros ajenos al aportante (Art 97)
Naturaleza Jurídica de los Aportes
Tributos:
* Impuestos
* Tasas
* Contribuciones Especiales:
* Contribuciones por mejoras
* Contribuciones por servicios
* Contribuciones Parafiscales:
* Contribuciones de seguridad social
* Exacciones Parafiscales
Artículo 133 CRBV: impuestos, tasas y contribuciones
Artículo 12 COT: impuestos, tasas, contribuciones de mejoras, de seguridad social y las demás contribuciones especiales.
Naturaleza Jurídica de los Aportes
La búsqueda de la justicia y del bienestar social, nortes de nuestro
Estado, se encuentra subordinada al respeto de la Ley y
contenido esencial de los derechos y garantías constitucionalmente
consagrados, entre ellos, los relativos a la propiedad y a la libertad
económica.
- Art. 141 CRBV: sin excepción alguna- sostenga que la Administración actúa con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.
* Arts. 316 y 317CRBV:Legalidad (seguridad jca), capacidad contributiva, protección de la economía nacional, eficiente recaudación.
(Social, de DERECHO y Justicia)
INSEGURIDAD JURÍDICA
Base imponible “ganancia neta anual”
- Métodos de interpretación admitidos en derecho (analogía);
- Limitantes contempladas en el COT (no pueden crearse tributos);
Imposibilidad de determinar elementos técnicos de un tributo,
incluso ya creados, aunque con vaguedades.
Base imponible (Inseguridad jurídica)
Analogía: * Enriquecimiento Neto (LISR)
* Incremento patrimonial resultante de restar a los ingresos brutos los costos y gastos permitidos por la ley.
* Renta Neta Financiera –dividendos- (LISR).
* La que los accionistas aprueban en asamblea con fundamento en los estados financieros elaborados de conformidad a lo establecido en el artículo 91 “eisudem”, esto es, ajustados a losprincipios de contabilidad generalmente aceptados en Venezuela, es decir, DPC-10 y el PT 14.
* Contabilidad reglada: banca, seguros, mercado de capitales
Destino (Inseguridad jurídica)
Artículo 96:
- Programas para los trabajadores de los aportantes y su entorno familiar
- ONA: ejecutora de los programas y proyectos
Artículo 97:
- Principio de Responsabilidad Social
- Colectividad en general
- Programas elaborados por el Ejecutivo Nacional
- Instrumentados por la ONA
Temporalidad (Inseguridad jurídica)
- Períodos anuales
- Pagaderos dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del año respecto del cual se está cumpliendo la obligación
- Ganancia neta anual ...
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