mandato 8

Nº 1121
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que la Asamblea Constituyente, mediante Mandato Constituyente número 8 resolvió
eliminar la tercerización de servicios complementarios, la intermediación laboral
generalizada y la contratación por horas, por ser formas de precarizar las relaciones
laborales;
Que en el mismo mandato se estableció laposibilidad de celebrar contratos de
actividades complementarias cuyo objeto exclusivo sea la realización de actividades de
vigilancia, seguridad, alimentación, mensajería y limpieza, ajenas a las labores propias o
habituales del proceso productivo de la usuaria, y resulta necesario reglamentar esta
forma de contratación;
Que la Disposición Transitoria Quinta del supradicho Mandato Constituyentedispuso
que su reglamentación estaría a cargo del Presidente de la República; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el Mandato Constituyente número 8,
Decreta:
Expídese el presente REGLAMENTO PARA LA APLICACION DEL MANDATO
CONSTITUYENTE NUMERO 8 QUE SUPRIME LA TERCERIZACION DE
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, LA INTERMEDIACION LABORAL Y
LA CONTRATACION POR HORAS.
CAPITULO I
PROHIBICIONDE LA TERCERIZACION E INTERMEDIACION LABORAL
Art. 1.- Prohibición de la tercerización e intermediación laboral y sanción por
violación.- En armonía con lo que establece el artículo 1 del Mandato Constituyente
No. 8, se prohíbe la tercerización de servicios complementarios y la intermediación
laboral, que estuvieron reguladas en la Ley Reformatoria al Código del Trabajo,
publicada en elSuplemento del Registro Oficial No. 298 del 23 de junio del 2006, ya
derogada.
Con excepción de lo dispuesto en el artículo 3 del Mandato Constituyente No. 8 y en el
Capítulo II "De la Contratación de Actividades Complementarias" de este reglamento,
las personas naturales o jurídicas que realicen actividades de tercerización e
intermediación laboral y las empresas usuarias que utilicen los serviciosde las mismas,
en violación de esta prohibición, serán sancionadas por separado, con una multa de
veinte (20) sueldos o salarios básicos unificados del trabajador en general, por cada

trabajador que sea tercerizado o intermediado. Esta sanción será impuesta por los
directores regionales del trabajo en sus respectivas jurisdicciones. La empresa usuaria
además, asumirá en forma estable eindefinida, bajo una relación laboral bilateral y
directa a los trabajadores intermediados o tercerizados ilegalmente.
CAPITULO II
DE LA CONTRATACION DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Art. 2.- Definición de actividades complementarias.- Se denominan actividades
complementarias, aquellas que realizan personas jurídicas constituidas de conformidad
con la Ley de Compañías, con su propio personal,ajenas a las labores propias o
habituales del proceso productivo de la usuaria. La relación laboral operará
exclusivamente entre la empresa de actividad complementaria y el personal por ésta
contratado en los términos de la Constitución Política de la República y la ley.
Constituyen actividades complementarias de la usuaria las de vigilancia-seguridad,
alimentación, mensajería y limpieza.
Seentenderá por vigilancia-seguridad fija, la que se presta a través de un puesto de
seguridad fijo o por cualquier otro medio similar, con el objeto de brindar protección
permanente a las personas naturales y jurídicas, bienes muebles e inmuebles y valores
en un lugar o área determinados; y, por vigilancia-seguridad móvil, la que se presta a
través de puestos de seguridad móviles o guardias, conel objeto de brindar protección a
personas, bienes y valores en sus desplazamientos.
Art. 3.- Contratación de actividades complementarias.- El personal de vigilancia,
controles y filtros de seguridad de los aeropuertos y puertos marítimos deberá ser
contratado en relación directa y bilateral por las entidades o administradores a cargo de
los mismos, por cuanto esas actividades son propias...