Manual de diseño de caminos no pavimentados
PROVIAS DESCENTRALIZADO
Raúl Torres Trujillo
Director Ejecutivo
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Enero del 2007
PROVÍAS RURAL
Base Conceptual
I. Enfoque Evolutivo Historia. Condiciones iniciales. Sistemas complejos: aprendizaje y emergencia Espacio para el azar
II.
Bienes Públicos Su provisión es tarea del Estado Caminos Rurales comobienes públicos puros Descentralización Y Globalización, como signo de nuestro tiempo Teorema de la descentralización
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III.
PROVÍAS RURAL
Contenido
PRESENTACION
I. II.
PROVIAS RURAL: 11 AÑOS DE INVERSIONES EN CAMINOS RURALES
PERSPECTIVAS DEL PROVIAS DESCENTRALIZADO
2.1. EL PROGRAMA DE TRANSPORTE RURAL DESCENTRALIZADO 2.2. EL PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES
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PresentaciónLa infraestructura vial del país se divide en tres redes carrozables: Nacional, Departamental y Vecinal:
Red vial (Km.)
% de Red total
TOTAL
Asfaltada
Afirmada
Sin afirmar
Trocha
Nacional Departamental Vecinal
TOTAL
16,980 14,268
46,970 78,218
8,320 1,136
940 10,396
6,622 6,015
5,871 18,508
2,038 4,291
7,656 13,985
22% 2,826
32,503 35,329
18%
60% 100%4
Fuente: Plan Sectorial de Transferencia -2003
1 Según el clasificador de rutas del país aprobado por D.S.N° 09-95-MTC y sus modificatorias
Presentación
El PROVÍAS DESCENTRALIZADO es una Unidad Ejecutora adscrita al Vice Ministerio de Transportes del MTC, que resulta de la fusión por absorción dispuesta por Decreto Supremo N° 029-2006-MTC de fecha 10.08.06, de los ProyectosPROVIAS DEPARTAMENTAL y PROVIAS RURAL. Considerando que la gestión de los caminos vecinales son competencia de los gobiernos locales y la gestión de los caminos departamentales, de los gobiernos regionales; el PROVIAS RURAL ha venido trabajando para la descentralización de la gestión vial, estableciendo mecanismos institucionales y financieros y fortaleciendo las capacidades locales. 5
PROVÍASRURAL
I
PROVIAS RURAL:
11 AÑOS DE INVERSIONES EN CAMINOS RURALES
El MTC viene ejecutando desde 1995 inversiones en caminos rurales, con apoyo financiero principalmente del BID y BIRF.
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Ámbito de intervención
Nuevas Provincias que se suman en la 2º etapa
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12 Departamentos de Trabajo que vienen desde la 1º etapa
PROVÍAS RURAL
Objetivos
Objetivo General: Contribuir a lasuperación de la pobreza y al desarrollo mediante la consolidación de la transitabilidad de las vías rurales con participación financiera e institucional de los gobiernos locales. Objetivos Específicos: • • • • Viales Institucionales (descentralización) Financieros De Desarrollo Rural
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CAMINOS RURALES REHABILITADOS
PROVIAS RURAL
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La mujer como beneficiaria del Programa
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Características de la Intervención
Priorización de obras, no se atiende por demanda aislada Participación. Intervienen los Gobiernos Locales, las comunidades y sociedad civil organizada El espacio de trabajo es la provincia Poseen estrictos estándares técnicos, sociales y ambientales Ejecución con consultores y contratistas seleccionados por licitación pública Larehabilitación se acompaña de un sistema de mantenimiento rutinario intensivo en empleo Complementariedad con otro tipo de inversión pública y privada: Ventana para el Desarrollo Local.
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PROVÍAS RURAL
Logros
METAS FISICAS I ETAPA: 1995-2000
COMPONENTES PROGRAMADO KM EJECUTADO KM %
REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES REHABILITACION DE CAM.SECUNDARIOS MANTENIMIENTO RUTINARIO MEJORAMIENTOCALLES EN CC.PP. MEJORAMIENTO DE CAMINOS HERRADURA
7,500 2,200 9,400 141 1,500
8,882 2,368 10,760 174 3,053
118% 108% 114% 123% 204%
METAS FISICAS II ETAPA: 2001- 2006 (En Km) COMPONENTES ESTUDIOS CAMINOS VECINALES ESTUDIOS CAMINOS DE HERRADURA REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES MEJORAMIENTO DE CAMINOS HERRADURA MANTENIMIENTO PERIODICO/EMERGENCIA MANTENIMIENTO RUTINARIO INSTITUTOS...
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