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Páginas: 20 (4755 palabras) Publicado: 2 de abril de 2013
ACCION POPULAR - Legitimación en la causa por pasiva / SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS - No tiene competencia para construir sistemas de alcantarillado ni de control sanitario o ambiental

Respecto de la legitimación por pasiva en la acción popular cabe recordar que el artículo 14 de la Ley 472 de 1998 se refiere a las personas contra las cuales puede dirigirse la demanda.Estas no son otras que aquellas determinadas o determinables de quienes provienen las acciones u omisiones lesivas de los derechos colectivos y responsables de su amenaza o vulneración, con total competencia y capacidad para cumplir las órdenes de protección y restablecimiento de los derechos conculcados. La actividad de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, si bien guardarelación con la cabal prestación de los servicios públicos, no tiene dentro de sus competencias las de diseñar, proyectar, programar ni construir sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial, ni mucho menos las de control sanitario o ambiental, que son las que resultan directamente aplicables para conjurar la afectación a los derechos colectivos conculcados. Por tanto, en principio, no resultanecesaria su vinculación como eventual demandada en este caso concreto, sin perjuicio de las funciones de vigilancia y control que pueda ejercer.

NOTA DE RELATORIA: Sobre la falta de legitimación en la causa por pasiva, Sentencia, CE, S5, Rad. AP- 00447, 2002/06/14, M.P. Darío Quiñones Pinilla.

CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES - Funciones / CORPORACION AUTONOMA REGIONAL - Incumplimiento defunciones. Responsabilidad

Las Corporaciones Autónomas Regionales tienen, entre otras, las siguientes funciones: “(…) Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas acualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos (…)”. Así las cosas, resulta evidente que la CAR no viene ejerciendo a cabalidad las funciones a su cargo para la protección del medio ambiente y losrecursos hídricos, antes relacionadas, siendo responsable, por tanto, de la vulneración del derecho colectivo al goce del ambiente sano.

NOTA DE RELATORIA: Sobre las funciones de las CAR: Sentencias, CE, S1, Rad. AP-01282, 2008/04/30, M.P. Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta; CE, S1, Rad. AP-02026, 2006/08/17, M.P. Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta.

MUNICIPIOS - Competencias en materia deservicios públicos / MUNICIPIOS - Competencias en materia ambiental / MUNICIPIO DE FUSAGASUGA - Responsable por la precaria situación del alcantarillado y su mal manejo

El municipio es el encargado de los servicios públicos y de asegurar su prestación de manera eficiente, lo que puede hacer directa o indirectamente pero, conservando, en todo caso, funciones de reglamentación, control yvigilancia. Además cuenta con competencias en materia ambiental en pro de la conservación y recuperación de los recursos hídricos. En virtud de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 99 de 1993, al Municipio, en materia ambiental, le compete: “(…) funciones de control y vigilancia del medio ambiente y los recursos naturales renovables, con el fin de velar por el cumplimiento de los deberes del Estado yde los particulares en materia ambiental y de proteger el derecho constitucional a un ambiente sano. (…)Ejecutar obras o proyectos de descontaminación de corrientes o depósitos de agua afectados por vertimiento del municipio, así como programas de disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos y de control a las emisiones contaminantes del aire”. Por disposición del...
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