Maquilas

ESTUDIO PARA LA CREACION DE
MAQUILAS EN SALUD EN ZONA FRANCA

1.-GENERALIDADES

El presente estudio tiene como principal objetivo entregar un resumen ejecutivo sobre las maquilas, sus antecedentes y aplicación al sector salud con énfasis en medicamentos, dentro de la conformación de la Zona Franca CIUDADELA SALUD S.A.

Para la investigación y el logro del cometido se adelantaron lassiguientes actividades:

• Contacto personal con BANCOLDEX y PROEXPORT. (asesores especializados)
• Consulta centro documental Ministerio Comercio, Industria y Turismo. (libros técnicos)
• Consulta Internet motor de búsqueda GOOGLE (Multidisciplinaria)
• Investigación en la red de datos universitaria Universidad El Bosque .(Académica)
• Investigación en la base de datosPROQUEST. (Multidisciplinaria)
• Investigación en la base de datos MEDLINE. (Área biomédica)
• Investigación en la base de datos de libros electrónicos E-LIBRARY (Multidisciplinaria)
• Investigación en la base de datos LILACS (Ciencias de la salud)
• Búsqueda de libros relacionados en PANAMERICANA y LIBRERIA NACIONAL

La información y los datos aquí expuestos son el compendio deestudios, libros, monografías y artículos de prensa y revistas especializadas relacionados y debidamente organizados de acuerdo con las directrices recibidas por parte de la Gerencia General.

2.-ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL

Las maquilas en el mundo marcaron en la economía una forma diferente de hacer negocios entre países que propenden por abaratar los costos de producción en lo que amano de obra barata y competitiva se refiere.

En Colombia se incursionó en el tema a través del denominado PLAN VALLEJO, que desde el año 1959, creó una estrategia que pretendía estimular a las empresas colombianas para elaborar productos y servicios que luego se enviaran y vendieran en el exterior.
El PLAN VALLEJO consiste en permitir que las empresas colombianas que hacen productos paraexportación no tengan que pagar la totalidad de los impuestos al gobierno por traer los insumos que necesiten desde otros países; inclusive, aquellas que no exporten ningún producto, sino que su actividad principal sea prestar algún servicio que colabore con la elaboración o envío de productos para exportar, y que también necesiten artículos provenientes de otros países para poder prestar su servicio.Posteriormente en el año 1964 en México se crea la industria maquiladora de exportación (IME), como parte del "Programa Nacional Fronterizo" (PRONAF), creado con el propósito de dignificar la vida de los habitantes de las zonas fronterizas. Las maquiladoras fueron entonces permitidas para resolver una necesidad concreta en esa zona de dar empleo permanente a los miles de trabajadores mexicanosque cada año cruzaban la frontera para trabajar en los campos agrícolas de USA , operando esta desde entonces con algunas interrupciones políticas hasta la fecha.
La idea se exportó al mundo globalizado logrando posicionar la figura de la maquila a nivel internacional, y haciendo que en la actualidad esta se pueda dar en cualquier lugar que se ofrezca mano de obra económica para la transformaciónde materias primas en productos y/o servicios de todo tipo.
En Colombia actualmente la DIAN se encuentra manejando el tema de las maquilas directamente para su estudio y aprobación desde el 1ro de diciembre del año 2005, estando las Zonas Francas ya establecidas exentas de dichos procedimientos y sin existir, a la fecha, normas o reglamentos que cumplir para la conformación de las mismas en laszonas de régimen especial aduanero.

2.1. DEFINICIONES

Maquila: La palabra maquila tiene origen árabe y se relaciona con la porción de grano, harina o aceite que correspondía al molinero por la producción o cosecha realizada.
Actualmente la maquila o maquiladora, también llamada "In Bond Company", son industrias filiales de una empresa extranjera que opera con materias primas que se...