Marco lógico

INTRODUCCIÓN

El marco lógico es una metodología que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y comprensiblemente en un sólo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno.

Es también una herramienta que resume las características principales de un proyecto, desde eldiseño e identificación (¿cuál es el problema?), la definición (¿qué debemos hacer?), la valoración (¿cómo debemos hacerlo?), la ejecución y supervisión (¿lo estamos haciendo bien?), hasta la evaluación (¿lo hemos logrado?).

En este ensayo vamos a describir que es el marco lógico, sus funciones principales y hacia que está encaminado propiamente su empleo.

En el ambiente de proyectos seidentifican dos tipos principales: Proyectos Duros y Proyectos Suaves. Entre los primeros se incluyen aquellos que buscan producir resultados tangibles, como la construcción de una presa, una carretera, un puente o una fábrica.

Los Proyectos Suaves, para los cuales es especialmente útil el Marco Lógico, son los que buscan obtener intangibles, y su impacto suele verse hasta después de algún tiempode terminados, por ejemplo:

• Planeación estratégica
• Planeación de negocios
• Desarrollo comunitario
• Conservación de la biodiversidad
• Capacitación y educación
• Mercadotecnia
• Cambios culturales
• Concientización
• Mejoramiento de la calidad de procesos y desempeño de las personas y organismos
• Investigación y obtención de información

Este tipo de proyectos se denominansuaves porque sus resultados son abstractos, intangibles o subjetivos, es decir, no se pueden tocar.

En el papel que juega el trabajador social, es muy importante el conocimiento de esta estrategia de acción, tanto para emplearla para el sintetizar funciones y emprender una eficiencia indispensable para la detección y solución de problemáticas.

El enfoque de marco lógico (EML) es una herramientaanalítica, desarrollada en los años 1970, para la planificación de la gestión de proyectos orientado por objetivos.

En el EML se considera que la ejecución de un proyecto es consecuencia de un conjunto de acontecimientos con una relación casual interna. Estos se describen en: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican conlos factores externos (o supuestos) en cada nivel.
De modo general, se hace un resumen del proceso de desarrollo en una matriz que consiste en los elementos básicos arriba mencionados, dicha matriz es conocida como la matriz del proyecto (MP) [a veces es conocida como Matriz de Planificación].

Se denomina Matriz del Proyecto, de un programa o proyecto de desarrollo social, a un documento quesintetiza:

• Objetivo general;
• Objetivos específicos;
• Resultados esperados;
• Actividades necesarias para alcanzar dichos resultados;
• Recursos necesarios para desarrollar las actividades;
• Limitantes externas del programa o proyecto;
• Indicadores medibles y objetivos para evaluar el programa o proyecto; y,
• El procedimiento para determinar los indicadores.

El concepto demarco lógico fue desarrollado originalmente por la GTZ, agencia de cooperación de Alemania, y posteriormente adoptado, con algunas modificaciones, por muchas agencias de cooperación internacional. Se trata de un instrumento útil para que el equipo involucrado en un proyecto de desarrollo llegue a un consenso sobre la concepción general del proyecto o programa.

El Objetivo general es aquelladescripción objetiva y concisa de que se pretende alcanzar con la intervención que se está planeando o ejecutando.
El objetivo general debe ser uno solo. Caso no sea posible el proyecto o programa en realidad debería considerarse como en dos o más sub-proyectos o sub-programas, procediendo a definir un marco lógico para cada uno de ellos.
Paralelamente con la definición del objetivo general se...