marco legal de vivienda

Resolución N° 11 del Ministerio del poder Popular para la Vivienda y Hábitat de fecha 5 de Febrero de 2013, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.115 del 21 de Febrero de 2013.
Resolución N° 11 del Ministerio del poder Popular para la Vivienda y Hábitat de fecha 5 de Febrero de 2013, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.115 del 21 de Febrero de 2013.
Irma Lovera De Sola

I. Competencia delMin. Vivienda para dictar estas medidas:
Ley de Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat
Esto significa que el Min. Vivienda tiene facultades para regular, normar, solamente el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, pero no todo el mercado inmobiliario de vivienda.
II. Considerandos de la Resolución contempla tres aspectos:
a. Competencia del Ministerio en esta materia
b. Observación de“desviaciones” en las contrataciones de compra de viviendas
c. Tipo de cláusulas violatorias del derecho de los ciudadanos al adquirir vivienda.
III. Normativa contenida en la Resolución
Pretende normar todo tipo de transacción de viviendas nuevas, usadas, construidas o por construirse de los sujetos que formen parte del Sistema de Vivienda y Hábitat.
El artículo 4° de esa Ley señala como sujetosdel Sistema de Vivienda y
Hábitat los siguientes:
Sin embargo la propia Resolución después de indicar esto, agrega que lo cual significa que todas las operaciones de compra-venta de vivienda principal, se rigen por esta Resolución, pero hay un detalle, que solamente las compra-ventas de VIVIENDA PRINCIPAL dentro del SISTENA NACIONAL DE VIVIENDA y HÁBITAT regulado por la Ley Prestacional deVivienda y Hábitat.
IV. Artículo 2 de la Resolución fija en un 10% el monto máximo de la penalidad a retener o pagar y solo en caso de incumplimiento demostrable de una de las partes en el retraso de la protocolización del documento de venta, y no se puede penalizar ni rescindir la opción de compra por retraso del banco (con fondos del ahorro obligatorio o con fondos propios) en la entrega de losrecursos para el pago del precio.
V. Se podrá rescindir unilateralmente el compromiso de venta u opción de compra, cuando exista responsabilidad de una de las partes en algún incumplimiento de las cláusulas de la opción de compra o en el retardo del registro del documento.
VI. Es necesario tener en cuenta que estas opciones o compromisos de compra-venta, tienen dos partes, vendedor y comprador y quesi el máximo de la penalidad es 10% es igual para ambas.
Se ha dicho que esto terminará beneficiando a los vendedores que podrá desistir de una venta y rescindir la opción, si les conviene, devolviendo al comprador el adelanto o las arras que ha dado más un 10% de esas mismas arras, como penalidad y que no se le podrá exigir una indemnización superior.
Pero la Resolución en realidad contemplaesta posibilidad solamente en un caso que es cuando haya responsabilidad del comprador o del vendedor en el retraso de la protocolización del documento, y no establece como causal para la rescisión unilateral del contrato, la simple conveniencia de una de las partes. Así pues, este supuesto solamente opera por la causa señalada en el artículo 2°.
VII. Los artículos 5 y 6 de la Resolución remitensolamente al Sistema nacional de Vivienda y Hábitat, al señalar:
a. Que no se podrán pactar cláusulas diferentes de lo señalado y
b. Que el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) remitirá a los entes financieros lo modelos de documentos que deberán utilizarse en estos casos.
VIII. El artículo 7 señala que el Ministerio de Vivienda y Hábitat asume de manera exclusiva la recepción de lasdenuncias de violaciones a esta normativa, en coordinación con el Banco Nacional de ahorro y Préstamo y sin que esto interfiera con las atribuciones del INDEPABIS.
Pero debo señalar que el Ministerio de Vivienda se instaura como mediador entre las partes en caso de conflictos.
Necesario es destacar que el Min. de vivienda no tiene facultades sancionatorias y que necesariamente tendrá que...