materias tributarias

Materias tributarias reservadas a la potestad tributaria municipal:
Los entes territoriales son las unidades político–administrativas en que está dividida la Nación y son ellos, según laConstitución de la República Bolivariana de Venezuela, los que están dotados de potestad tributaria: la nación, los estados y los municipios.
La potestad tributaria es lo que en doctrina tributaria se denominacomo la facultad correspondiente al plano creador del tributo, la cual se diferencia de la competencia tributaria en cuanto ésta es la facultad de derecho que tiene el sujeto activo de ejecutar losmandatos legales y compeler al contribuyente a pagar y realizar todos los actos instrumentales tendientes al cobro.
El poder tributario o potestad tributaria tiene una raíz o formulaciónconstitucional, cuestión que le diferencia también del concepto de competencia tributaria, por cuanto esta última tiene sus fuentes en la ley y en ciertos aspectos la ley puede dejar al poder reglamentario unafijación de los aspectos de competencia tributaria; los principios básicos de competencia deben estar en la ley pero puede haber una regulación reglamentaria de la competencia tributaria y eso lo haestablecido y lo ha reconocido la jurisprudencia venezolana en forma reiterada.
La formulación constitucional que confiere a los entes territoriales, el poder tributario, el poder de crear tributos, estáíntimamente vinculado al principio de legalidad que la propia Constitución Nacional establece: "Artículo 317: No podrá cobrarse ningún impuesto, tasa, ni contribución alguna que no estén establecidosen la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por la ley".
De esta manera, y respetando el prenombrado principio de legalidad, lostributos, "sólo pueden crearlos aquellos sujetos de derecho público dotados de facultades legiferantes. A nivel nacional este cometido lo cumple el Congreso de la República, a nivel estadal la...