Medios de Comunicacion
Páginas: 15 (3512 palabras)
Publicado: 18 de agosto de 2014
“Análisis de la praxis política de nuestro país a través de la nueva Ley de Medios”
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisulal
La Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, popularmente denominada como “Ley de Medios”, es una ley que establece las normas para regir el funcionamiento y la distribución de licencias de los medios radiales y televisivos en la República Argentina. Eneste trabajo vamos a exponer su historia, sus objetivos, características, y como su sanción afectó y afecta la práxis política en nuestro país.
La Ley de Medios a lo largo de la Historia Argentina.
La Ley Nacional de Telecomunicaciones n°. 19.798 fue sancionada el 22 de agosto de 1972, durante la presidencia de facto de Alejandro Agustín Lanusse, que dió origen a la Comisión Nacional de Radioy Televisión (CONART).
El 15 de septiembre de 1980, durante el denominado “Proceso de Reorganización Nacional”, se promulgó la Ley Nacional de Radiodifusión nº. 22.285, la cual derogó a la Ley nº. 19.798 y reglamentó las pautas para los servicios de radiodifusión en todo el territorio de la República Argentina.
Esta ley estableció, en su artículo 45, que sólo podían ser titulares de licenciaspersonas individuales o sociedades comerciales, exceptuando a las empresas periodísticas, además, no contemplaba que las organizaciones sin fines de lucro (ya sea religiosas, sindicales, culturales, cooperativas, entre otras) y las universidades pudieran ser titulares de radios o canales de televisión; con excepción de las que ya estuvieran instaladas, las que a su vez tenían severas restriccionesen materia de publicidad. Con respecto a las provincias y municipios, la ley sólo les permitía tener un servicio de radio y sin publicidad.
Al recuperarse la democracia el 10 de diciembre de 1983, el Presidente Raúl Alfonsín dispuso su intervención hasta la sanción de la nueva ley de radiodifusión. Debido a que dicha ley no fue sancionada, el COMFER permaneció intervenido por el Poder EjecutivoNacional desde entonces y hasta que fue reemplazado por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA).
Durante el gobierno de Carlos Menem se realizaron algunas modificaciones orientadas al proceso de privatización de señales, que permitieron la concentración de las mismas en grandes multimedios y facilitaron la actuación de empresas extranjeras. Una de las másimportantes fue la autorización a las empresas de periodismo para ser titulares de radios y canales de televisión (Ley 23.696 de Reforma de Estado, artículo 65), también se autorizó la difusión de publicidades producidas fuera del país (Resolución 1226/93), además de que se habilitaron mecanismos para poder transmitir en idiomas extranjeros y se flexibilizaron las restricciones para realizar juegos de azar(Decreto 1062/98).
En agosto de 2005, durante el gobierno de Néstor Kirchner, se sancionó la Ley 26.053 para permitir que las cooperativas pudieran acceder a licencias. Mediante esta ley, se modificó el texto del artículo 45 de la Ley de Radiodifusión, permitiendo acceder a las licencias a personas y entidades sin fines de lucro.
En agosto de 2009, el Poder Ejecutivo Nacional envió alCongreso de la Nación un proyecto de ley para reemplazar a la anterior Ley de Radiodifusión del gobierno de facto. Dicho proyecto estaba basado en una propuesta de veintiún puntos que había sido presentada por la Coalición por una Radiodifusión Democrática en el año 2004 y debatida durante un año en los 24 foros que se desarrollaron en distintos puntos del país. El proyecto de ley fue presentado en laCámara de Diputados y aprobado por esta instancia luego de que se le realizaron más de 100 modificaciones. En el Senado, fue aprobado por 33 votos a favor y 24 en contra, convirtiéndose de este modo en ley.
¿Cuál es su objetivo en la actualidad?
El objeto de la presente ley es la regulación de los servicios de comunicación audiovisual en todo el ámbito territorial de la República Argentina...
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisulal
La Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, popularmente denominada como “Ley de Medios”, es una ley que establece las normas para regir el funcionamiento y la distribución de licencias de los medios radiales y televisivos en la República Argentina. Eneste trabajo vamos a exponer su historia, sus objetivos, características, y como su sanción afectó y afecta la práxis política en nuestro país.
La Ley de Medios a lo largo de la Historia Argentina.
La Ley Nacional de Telecomunicaciones n°. 19.798 fue sancionada el 22 de agosto de 1972, durante la presidencia de facto de Alejandro Agustín Lanusse, que dió origen a la Comisión Nacional de Radioy Televisión (CONART).
El 15 de septiembre de 1980, durante el denominado “Proceso de Reorganización Nacional”, se promulgó la Ley Nacional de Radiodifusión nº. 22.285, la cual derogó a la Ley nº. 19.798 y reglamentó las pautas para los servicios de radiodifusión en todo el territorio de la República Argentina.
Esta ley estableció, en su artículo 45, que sólo podían ser titulares de licenciaspersonas individuales o sociedades comerciales, exceptuando a las empresas periodísticas, además, no contemplaba que las organizaciones sin fines de lucro (ya sea religiosas, sindicales, culturales, cooperativas, entre otras) y las universidades pudieran ser titulares de radios o canales de televisión; con excepción de las que ya estuvieran instaladas, las que a su vez tenían severas restriccionesen materia de publicidad. Con respecto a las provincias y municipios, la ley sólo les permitía tener un servicio de radio y sin publicidad.
Al recuperarse la democracia el 10 de diciembre de 1983, el Presidente Raúl Alfonsín dispuso su intervención hasta la sanción de la nueva ley de radiodifusión. Debido a que dicha ley no fue sancionada, el COMFER permaneció intervenido por el Poder EjecutivoNacional desde entonces y hasta que fue reemplazado por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA).
Durante el gobierno de Carlos Menem se realizaron algunas modificaciones orientadas al proceso de privatización de señales, que permitieron la concentración de las mismas en grandes multimedios y facilitaron la actuación de empresas extranjeras. Una de las másimportantes fue la autorización a las empresas de periodismo para ser titulares de radios y canales de televisión (Ley 23.696 de Reforma de Estado, artículo 65), también se autorizó la difusión de publicidades producidas fuera del país (Resolución 1226/93), además de que se habilitaron mecanismos para poder transmitir en idiomas extranjeros y se flexibilizaron las restricciones para realizar juegos de azar(Decreto 1062/98).
En agosto de 2005, durante el gobierno de Néstor Kirchner, se sancionó la Ley 26.053 para permitir que las cooperativas pudieran acceder a licencias. Mediante esta ley, se modificó el texto del artículo 45 de la Ley de Radiodifusión, permitiendo acceder a las licencias a personas y entidades sin fines de lucro.
En agosto de 2009, el Poder Ejecutivo Nacional envió alCongreso de la Nación un proyecto de ley para reemplazar a la anterior Ley de Radiodifusión del gobierno de facto. Dicho proyecto estaba basado en una propuesta de veintiún puntos que había sido presentada por la Coalición por una Radiodifusión Democrática en el año 2004 y debatida durante un año en los 24 foros que se desarrollaron en distintos puntos del país. El proyecto de ley fue presentado en laCámara de Diputados y aprobado por esta instancia luego de que se le realizaron más de 100 modificaciones. En el Senado, fue aprobado por 33 votos a favor y 24 en contra, convirtiéndose de este modo en ley.
¿Cuál es su objetivo en la actualidad?
El objeto de la presente ley es la regulación de los servicios de comunicación audiovisual en todo el ámbito territorial de la República Argentina...
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