Memoria Plan Regulador Metropolitano De Santiago
Páginas: 59 (14745 palabras)
Publicado: 2 de octubre de 2012
Actualización Plan Regulador Metropolitano de Santiago
Memoria Explicativa
Santiago, Diciembre de 2008
1
Índice
Sumario 1 2 3 4 Introducción Fundamentos Ámbito del Plan Propuesta
2
SUMARIO
• Un Proceso Participativo que Comienza
El 17 de abril de 2008 fue presentada ante la Comisión de Ordenamiento Territorial del Consejo Regional (CORE) la primera de una serie depropuestas de actualización del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). En dicha presentación por primera vez se convocó a diversos actores para conocer su opinión antes de iniciar el trámite que la ley establece. Esta Secretaría Ministerial Metropolitana (SEREMI) estimó importante compartir con dichos actores, desde el inicio, los términos y la visión que comprendería la propuesta y tomarconocimiento de sus opiniones, expectativas y voluntades en esta materia. Con ese mismo espíritu se publicó en la página Web de esta SEREMI la presentación en comento y la que hiciera la Sra. Ministra ante el mismo CORE. Más aún, se publicaron en ese mismo sitio los oficios de municipios y de privados, referidos a solicitudes de modificaciones de límites urbanos. Esta política de transparencia hadado frutos. El debate sobre el PRMS ha sido intenso y participativo y como tal ha permitido mejorar la propuesta que se presenta en esta memoria. Luego de esta instancia participativa y en conformidad a lo dispuesto por la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LUGC) y su Ordenanza General, corresponde iniciar un proceso de consulta y someter a las esta municipalidades e instituciones fiscalescorrespondientes
propuesta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Por lo tanto la propuesta que se presenta en esta memoria recibirá y procesará una importante cantidad de observaciones, antes de someterse a la aprobación final del CORE.
•
Alcances de la propuesta y territorio de actualización
En términos generales, la propuesta de actualización que se presenta, se circunscribea las 37 comunas que formaron parte del primer Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), promulgado en 1994 y que ya tiene 14 años de vigencia. De ellas, 32 se ubican en la provincia de Santiago, tres en la provincia de
3
Cordillera (Puente Alto, Pirque y San José de Maipo) y otras dos en la provincia del Maipo (San Bernardo, Calera de Tango). Los temas que se actualizan son ellímite urbano y la extensión del área urbanizable, la vialidad estructurante que conecta estos sectores con la ciudad consolidada y el sistema de áreas verdes, que incluye nuevos parques intercomunales y zonas de forestación. Es conveniente recordar que esta primera propuesta se sumará a otras que elabora la SEREMI para actualizar temas claves del PRMS como el trazado de la vialidad estructurante (enadelante ‘Título 7’), la delimitación y usos del área excluida al desarrollo urbano (‘Título 8’) y a la definición de los sectores productivos, de equipamientos y de áreas verdes (‘Títulos 5 y 6’).
•
Nuestra Apuesta: Planificación por Condiciones
Todos los cambios propuestos se basan en el principio de la planificación por condiciones, condiciones que busca que la urbanización de los suelosvaya aparejada al cumplimiento de estándares que se traducen en cuotas para usos de suelo, viviendas sociales y áreas verdes y obras de infraestructura que hagan factible la urbanización del área de extensión urbana. Con la planificación por condiciones las externalidades que producirán los futuros proyectos serán asumidas por los agentes que las generan, reduciendo los costos sociales delcrecimiento urbano. Por otra parte, este modelo permite transferir a la comunidad las plusvalías normativas que genera cualquier cambio regulatorio, al establecer costos y exigencias para optar a las nuevas instancias de urbanización que propone el instrumento. Al consolidar la planificación por condiciones, esta SEREMI busca modernizar los instrumentos que regulan el crecimiento urbano de nuestras...
Memoria Explicativa
Santiago, Diciembre de 2008
1
Índice
Sumario 1 2 3 4 Introducción Fundamentos Ámbito del Plan Propuesta
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SUMARIO
• Un Proceso Participativo que Comienza
El 17 de abril de 2008 fue presentada ante la Comisión de Ordenamiento Territorial del Consejo Regional (CORE) la primera de una serie depropuestas de actualización del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). En dicha presentación por primera vez se convocó a diversos actores para conocer su opinión antes de iniciar el trámite que la ley establece. Esta Secretaría Ministerial Metropolitana (SEREMI) estimó importante compartir con dichos actores, desde el inicio, los términos y la visión que comprendería la propuesta y tomarconocimiento de sus opiniones, expectativas y voluntades en esta materia. Con ese mismo espíritu se publicó en la página Web de esta SEREMI la presentación en comento y la que hiciera la Sra. Ministra ante el mismo CORE. Más aún, se publicaron en ese mismo sitio los oficios de municipios y de privados, referidos a solicitudes de modificaciones de límites urbanos. Esta política de transparencia hadado frutos. El debate sobre el PRMS ha sido intenso y participativo y como tal ha permitido mejorar la propuesta que se presenta en esta memoria. Luego de esta instancia participativa y en conformidad a lo dispuesto por la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LUGC) y su Ordenanza General, corresponde iniciar un proceso de consulta y someter a las esta municipalidades e instituciones fiscalescorrespondientes
propuesta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Por lo tanto la propuesta que se presenta en esta memoria recibirá y procesará una importante cantidad de observaciones, antes de someterse a la aprobación final del CORE.
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Alcances de la propuesta y territorio de actualización
En términos generales, la propuesta de actualización que se presenta, se circunscribea las 37 comunas que formaron parte del primer Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), promulgado en 1994 y que ya tiene 14 años de vigencia. De ellas, 32 se ubican en la provincia de Santiago, tres en la provincia de
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Cordillera (Puente Alto, Pirque y San José de Maipo) y otras dos en la provincia del Maipo (San Bernardo, Calera de Tango). Los temas que se actualizan son ellímite urbano y la extensión del área urbanizable, la vialidad estructurante que conecta estos sectores con la ciudad consolidada y el sistema de áreas verdes, que incluye nuevos parques intercomunales y zonas de forestación. Es conveniente recordar que esta primera propuesta se sumará a otras que elabora la SEREMI para actualizar temas claves del PRMS como el trazado de la vialidad estructurante (enadelante ‘Título 7’), la delimitación y usos del área excluida al desarrollo urbano (‘Título 8’) y a la definición de los sectores productivos, de equipamientos y de áreas verdes (‘Títulos 5 y 6’).
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Nuestra Apuesta: Planificación por Condiciones
Todos los cambios propuestos se basan en el principio de la planificación por condiciones, condiciones que busca que la urbanización de los suelosvaya aparejada al cumplimiento de estándares que se traducen en cuotas para usos de suelo, viviendas sociales y áreas verdes y obras de infraestructura que hagan factible la urbanización del área de extensión urbana. Con la planificación por condiciones las externalidades que producirán los futuros proyectos serán asumidas por los agentes que las generan, reduciendo los costos sociales delcrecimiento urbano. Por otra parte, este modelo permite transferir a la comunidad las plusvalías normativas que genera cualquier cambio regulatorio, al establecer costos y exigencias para optar a las nuevas instancias de urbanización que propone el instrumento. Al consolidar la planificación por condiciones, esta SEREMI busca modernizar los instrumentos que regulan el crecimiento urbano de nuestras...
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