Menores Privados De Libertad

Prólogo




Este trabajo pretende visualizar creencias, prácticas y actitudes de personas que trabajan con los “menores” privados de libertad, asumiendo esta categoría, simplemente para explicitar un rango etario (personas que aún no han cumplido la mayoría de edad) y no a su discusión conceptual. A lo largo de todo el trabajo se nombrará indistintamente menores, con la salvedad hechaanteriormente, o adolecentes, como rige en las nuevas doctrinas y la Convención de las Naciones Unidas ratificada por Paraguay


El estudio se realizó en dos instituciones de nuestro país, enfocando las tareas de reeducación y las posibilidades de reinserción a la sociedad y permitió obtener un panorama concreto acerca de las profundas trabas y dificultades que tiene el grupo estudiado para darcumplimiento a las garantías individuales más elementales que señalan tanto el Código de la Niñez y la Adolescencia, como el de las Reglas establecidas internacionalmente para la Protección de los Menores Privados de Libertad.


No podemos dejar de mencionar la preocupación que nos surge a partir de los resultados obtenidos en este estudio, pues creemos que quienes forman parte del MinisterioPúblico y de las Instituciones de Reeducación, no están convencidos de la posibilidad que los adolecentes infractores puedan ser reinsertados a la sociedad, con éxito. A esto se le suma la escasa capacitación de los funcionarios penitenciarios y el poco interés de estas personas para superar la situación.


Esperamos que este trabajo constituya un aporte para iniciar la reestructuración del sistemapenitenciario en el área de menores, pero que no sean solo cambios en el ámbito de infraestructura, sino también que en el de recursos humanos, en términos de alta capacitación, voluntad y compromiso para dar definitivamente lugar a la protección integral del adolescente. Este, en las actuales condiciones vive en riesgo y con carencias básicas, sin derecho a ser tratado como ser humano, sinherramientas y elementos que le permitan reinsertarse nuevamente a la sociedad y así poder enfrentar las condiciones adversas de su entorno. Es importante destacar que la sociedad juega un papel fundamental en la recuperación de estas personas jóvenes, pues en gran medida la exclusión, la marginación y la reincidencia, son consecuencias de la falta de políticas sociales que apunten al trabajo derehabilitación penitenciaria y post-penitenciaria, es decir, involucrando a la comunidad.



















Introducción

“En América Latina no sabemos cuántos niños y jóvenes están privados de libertad, ni por qué estan privados de libertad y cómo están en los lugares de privación de libertad” (Emilio García Méndez – Asesor Regional en Derechos del Niño/a de UNICEF).


Lapresente investigación nació con la idea de encarar la problemática de los menores infractores y la posibilidad de que vuelvan a ser reinsertados a la sociedad, desde la óptica de las creencias, prácticas, y actitudes de Fiscales, Directores de Instituciones de Reeducación junto con Educadores y Personal de Seguridad de esos lugares. Inicialmente enfocamos el tema bajo un doble aspecto teórico –práctico, apuntando posteriormente, a la confrontación de ambas partes, intentando de esta forma obtener una visión más profunda y clara del problema.


En la primera parte de la investigación se expone toda la bibliografía existente hasta el año 2003 con relación al tema Para entender mejor esta problemática, se creyó conveniente la revisión de conceptos y corrientes fundamentales que hacen a lacriminología y a la delincuencia, para luego introducirnos en materia de legislación a nivel nacional e internacional. Forma parte de la revisión bibliográfica, toda la información existente en el área de menores infractores y la situación actual de los mismos en las instituciones de reeducación del país. Cabe destacar que los textos referentes al tema son escasos y desactualizados.


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