Mercadotecnia
Páginas: 8 (1876 palabras)
Publicado: 12 de octubre de 2012
La Ley Federal de Protección al Consumidor, de México
JosÉ ÜVALLE FAVELA •
Especialmente a partir de los últimos meses de 1973, ha agudizado en México el proceso inflacionario, que afectado considerablemente a los trabajadores asalariados a los campesinos. La inflación ha reducido el valor real los ingresos de estos amplios sectores de la población.
se ha y de
tomóviles, alcanzaba un70 por ciento, ,en los televisores, un 87 por ciento, en las radios el 312 por ciento y en las estufas de gas hasta el 336 por ciento. 4 Con el objeto de moderar los efectos de la inflación se había dictado, el 2 de octubre de 1974, un decreto presidencial para regular los precios de determinadas mercancías, sujetándolas a precios máximos y al régimen de fijación de pr-ecios por variación decostos (o. o. 3-x-1974). En el mismo año de 1974 se reformó la Ley Federal del 'trabajo-, ¡'pr~ mero, para establecer el Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajado-res ( FONACOT), fideicomiso que otorga créditos con bajo interés a los trabajadores para proteger la capacidad adquisitiva de su salario, y, después, para reducir el plazo -de dos años a uno- en el cual se deben revisarlos salarios, tanto mínimos como contractuales. Estas medidas, sin embargo, debieron ser completadas con la Ley Federal de Protección al Consumidor, que fue promulgada el 19 de dici:embr-e de 1975 y que entró en vigencia el 5 de febrero de 1976. En la exposición de motivos de la iniciativa de Ley enviada por el titular del Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados, se puede Ieer: "Este proyecto deLey es parte fundamental de una política destinada a la protección de las mayorías, pero también, un instrumento para corregir vicios y deformaciones del aparato distributivo e impulsar la actividad productiva por la ampliación del mercado interno. Responde a dos propósitos concurrentes que orientan la política del régimen: la modernización del sistema económico y la defensa del interés popular". 5La Ley no pretende, pues, afectar ni controla-r el sistema de comercialización, que al igual que el de producción, es manejado por la empresa privada, con el apoyo de la empresa pública y el Estado. Sólo hay el propósito de modernizar el aparato distributivo y defender a los consumido-
Si se toma como punto de partida el índice general de precios al consumidor de 1968, se puede advertir quedurante un período de cuatro años, de 1969 a 1972, el aumento d~· los precios fue de un 20,3 por ciento, lo que significa un índice anual de 5 por ciento aproximadamente. Para diciembre de 1973 el aumento significaba un 49,5 por ciento respecto de los precios de 1968, y para noviembre de 1975 el aumento representó el 99,1 por ciento. 1 El índice de crecimiento anual de los precios, sin embargo,disminuyó en 1975 a 14,9 por ciento, a diferencia del 23,7 por ciento de 1974.2 Por otro lado, el aparato de comercialización en México resulta anticuado y muy oneroso. Regido en buena medida por el Código de Comercio de 1889, representa una grave carga para la economía mexicana, a tal grado que en 1970 la incidencia del comercio representaba el 31,9 p ciento, considerablemente mayor a la de otrospaíses como Estados Unidos (17,3 por ciento), Colombia (16,3 por ciento) o Venezuela cuyo comercio sólo representa una carga de 10 por ciento. 3 Las prácticas desviadas del aparato comercial se manifiestan sobre todo en las operaciones a crédito. Un estudio realizado por el Banco de México, en 1973, en la ciudad de Monterrey puso de manifiesto el alto costo del crédito en las operaciones comerciales,ya que, por ejemplo, en ~os au,. El autor es profesor de la Facultad de Derecho en la Universidad:
Nacional Autónoma de México.
1 BANco DE Mínaco, Indicadores económicos, noviembre de vol. III, no 12, pp. 26 y 27.
1975,
2 BANCO DE MÉXIco, "La situación económica: Informe anual de 1975", en: Excelsior, 26 de febrero de 1976, p. 18-A. Según el Banco Nacional de México, la tasa de inflación...
JosÉ ÜVALLE FAVELA •
Especialmente a partir de los últimos meses de 1973, ha agudizado en México el proceso inflacionario, que afectado considerablemente a los trabajadores asalariados a los campesinos. La inflación ha reducido el valor real los ingresos de estos amplios sectores de la población.
se ha y de
tomóviles, alcanzaba un70 por ciento, ,en los televisores, un 87 por ciento, en las radios el 312 por ciento y en las estufas de gas hasta el 336 por ciento. 4 Con el objeto de moderar los efectos de la inflación se había dictado, el 2 de octubre de 1974, un decreto presidencial para regular los precios de determinadas mercancías, sujetándolas a precios máximos y al régimen de fijación de pr-ecios por variación decostos (o. o. 3-x-1974). En el mismo año de 1974 se reformó la Ley Federal del 'trabajo-, ¡'pr~ mero, para establecer el Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajado-res ( FONACOT), fideicomiso que otorga créditos con bajo interés a los trabajadores para proteger la capacidad adquisitiva de su salario, y, después, para reducir el plazo -de dos años a uno- en el cual se deben revisarlos salarios, tanto mínimos como contractuales. Estas medidas, sin embargo, debieron ser completadas con la Ley Federal de Protección al Consumidor, que fue promulgada el 19 de dici:embr-e de 1975 y que entró en vigencia el 5 de febrero de 1976. En la exposición de motivos de la iniciativa de Ley enviada por el titular del Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados, se puede Ieer: "Este proyecto deLey es parte fundamental de una política destinada a la protección de las mayorías, pero también, un instrumento para corregir vicios y deformaciones del aparato distributivo e impulsar la actividad productiva por la ampliación del mercado interno. Responde a dos propósitos concurrentes que orientan la política del régimen: la modernización del sistema económico y la defensa del interés popular". 5La Ley no pretende, pues, afectar ni controla-r el sistema de comercialización, que al igual que el de producción, es manejado por la empresa privada, con el apoyo de la empresa pública y el Estado. Sólo hay el propósito de modernizar el aparato distributivo y defender a los consumido-
Si se toma como punto de partida el índice general de precios al consumidor de 1968, se puede advertir quedurante un período de cuatro años, de 1969 a 1972, el aumento d~· los precios fue de un 20,3 por ciento, lo que significa un índice anual de 5 por ciento aproximadamente. Para diciembre de 1973 el aumento significaba un 49,5 por ciento respecto de los precios de 1968, y para noviembre de 1975 el aumento representó el 99,1 por ciento. 1 El índice de crecimiento anual de los precios, sin embargo,disminuyó en 1975 a 14,9 por ciento, a diferencia del 23,7 por ciento de 1974.2 Por otro lado, el aparato de comercialización en México resulta anticuado y muy oneroso. Regido en buena medida por el Código de Comercio de 1889, representa una grave carga para la economía mexicana, a tal grado que en 1970 la incidencia del comercio representaba el 31,9 p ciento, considerablemente mayor a la de otrospaíses como Estados Unidos (17,3 por ciento), Colombia (16,3 por ciento) o Venezuela cuyo comercio sólo representa una carga de 10 por ciento. 3 Las prácticas desviadas del aparato comercial se manifiestan sobre todo en las operaciones a crédito. Un estudio realizado por el Banco de México, en 1973, en la ciudad de Monterrey puso de manifiesto el alto costo del crédito en las operaciones comerciales,ya que, por ejemplo, en ~os au,. El autor es profesor de la Facultad de Derecho en la Universidad:
Nacional Autónoma de México.
1 BANco DE Mínaco, Indicadores económicos, noviembre de vol. III, no 12, pp. 26 y 27.
1975,
2 BANCO DE MÉXIco, "La situación económica: Informe anual de 1975", en: Excelsior, 26 de febrero de 1976, p. 18-A. Según el Banco Nacional de México, la tasa de inflación...
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