Metodologia

Páginas: 22 (5257 palabras) Publicado: 18 de octubre de 2011
CAPITULO I

EL PROBLEMA

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El funcionamiento operativo de toda organización está vinculado con la conjugación de diversos elementos, entre los que destacan: el talento humano, la planificación, organización, control y evaluación de todas y cada una de las actividades desarrolladas en las mismas, para tener una gestión administrativa coherente ydireccionada a ser eficiente y eficaz. Chiavenato, (2004).

Según Chiavenato, (2004), las organizaciones “son unidades sociales (o agrupaciones humanas) construidas intencionalmente y reconstruidas para alcanzar objetivos específicos”. Esto significa, que las organizaciones se proponen y construyen con la planeación, la cual se elabora para conseguir determinados objetivos. Así mismo, sereconstruyen, se reestructuran o replantean, a medida que los objetivos se alcanzan o se describen medios mejores para alcanzarlos, a menor costo y esfuerzo. La organización no es una unidad inmodificable, sino un organismo social vivo sujeto a cambios.

De este modo se podría decir que, los administradores, asumen la responsabilidad de emprender acciones que permitan a los individuos realizarsus mejores contribuciones al cumplimiento de los objetivos, tantos grupales como institucionales. Podemos descifrar que al proceso tradicional de planeación, organización, dirección, coordinación y control de la administración, debe agregarse otros elementos como verificación y evaluación para que la gestión de los recursos tenga la efectividad necesaria y contribuya por tanto al cumplimiento de lamisión institucional.

Desde esta perspectiva, la realidad que existe en los actuales momentos en la alcaldía del Municipio Tocópero, en algunas de las direcciones que esta la conforman, se tomó a la Dirección de Administración para el estudio de este proyecto. La misma está conformada por la Coordinación de Presupuesto y Coordinación de Recursos Humanos, a consecuencia de un contexto derecursos limitados y la urgencia de una gestión óptima. Se puede evidenciar en dicha Dirección falta de equipos computarizados actualizados en las diferentes oficinas que la conforman, ya que las existentes fueron adquiridas en el año 1986, siendo estás demasiados obsoletas para la época actual (2.011), y los programas no están actualizados para llevar un control financiero adecuado.Esto hace que la mayoría del personal adscrito a estás dependencias lleven los ingresos y egresos de nóminas, pagos a proveedores, gastos varios de forma manual en los libros de contabilidad y no digitalizados como actualmente existe en todas las organizaciones. Lo que trae como consecuencia que el trabajo técnico-administrativo se retrase y las respuestas a las actividades disminuya; lo que redundaen que la eficiencia y eficacia del personal que labora sea muy poca.

Lo anterior expuesto se evidencia también en el área de recursos humanos; por ejemplo, un asistente administrativo ejerciendo funciones de administrador, o una secretaria realizando funciones de analista de personal, lo que trae como consecuencia el retraso en el trabajo, un ambiente laboral no adecuado para eldesarrollo del desempeño del trabajo a realizar, la toma de decisiones y la experiencia es un elemento clave puesto que las decisiones deben tomarse sobre una realidad altamente compleja debido al enorme numero de variables que entran en juego.

Una gestión administrativa adecuada implica una buena planificación, organización, dirección y control. Por todo lo antes expuesto se evidencia lanecesidad de la implantación de una planificación estratégica y operativa para el desarrollo efectivo de la actividad pública que allí se desarrolla, en pro de una eficiente y eficaz gestión administrativa. Por todo lo antes expuesto se plantean las siguientes interrogantes:

➢ ¿Cómo establecer la planificación estratégica como herramienta para la optimización de la gestión administrativa en la...
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