Miscelanea fiscal
Páginas: 47 (11714 palabras)
Publicado: 29 de octubre de 2010
MISCELANEA FISCAL
Para comenzar debemos saber que significa la miscelanea fiscal, y que funciones se realizan en ella, se entiende como:
“Conjunto de disposiciones de caracter tributario emitidas, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en forma y de vigencia anual, con la intencion de reformar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relativos a la captación deingresos por parte del Gobierno Federal”.
La Resolución Miscelánea Fiscal
Para iniciar nuestro análisis debemos conocer la estructura jurídico-tributaria en México, es decir cuál es la jerarquía de nuestras leyes en materia fiscal, como lo establece el artículo 133 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
De conformidad con el artículo 133 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, nos indica que las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella, los tratados internacionales que celebre el Presidente de la República de conformidad con la misma y los Reglamentos que expida el Presidente de la República, son la ley suprema en el país; luego entonces, tales preceptos son los únicos que constituyen fuente del derecho en materia tributara, es decir, sonlos ordenamientos que pueden imponer obligaciones a los particulares.
Por otro lado debemos tomar en primera instancia de donde emana la obligación de pagar impuestos. El punto de partida de este análisis debe ser “el principio de legalidad en materia fiscal” que rige a toda la materia tributaria y que se encuentra contenida en el artículo 31 fracción IV de la Constitución Federal. Esta garantíatiene una doble acepción, pues, por una parte, establece que las autoridades sólo pueden hacer lo que la ley expresamente les permite o autoriza y, por otra, menciona que los particulares sólo están obligados a cumplir lo que la ley les impone; de lo anterior se concluye que la autoridad fiscal únicamente puede exigir a los particulares que cumplan las obligaciones establecidas en ley.Adicionalmente el artículo 71 de la propia constitución nos establece quienes están facultados para presentar iniciativas y formación de leyes:
1. El presidente de la República.
2. Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unión.
3. Las Legislaturas de los Estados.
Sin embargo es sabido de todos que las disposiciones de carácter general aplicables a impuestos y derechos federales que emite elServicio de Administración Tributaria (a través de la “Resolución Miscelánea”), integran un conjunto preceptos que se hace necesario conocer, pues es común que las autoridades fiscales las apliquen y exijan su observancia a los contribuyentes, aún y cuando éstas sean contrarias o vayan más allá de leyes, reglamentos o decretos en materia tributaria; independientemente que existan reglas que otorguenverdaderas facilidades administrativas para el cumplimiento de obligaciones fiscales o regímenes fiscales preferenciales distintos a los de ley.
La miscelánea está constituida por una serie de disposiciones, que regulan la aplicación de las leyes fiscales. En México la miscelánea fiscal esta compuesta por más de 850 disposiciones, y dado su volumen así como la facilidad administrativa que tienela autoridad para emitirla, ha llegado a regular obligaciones, ha definido elementos que inciden sobre la causación de las contribuciones y ha limitado los derechos contenidos en la ley, con lo que se vuelve un tema de controversia
Como se puede apreciar, la “Resolución Miscelánea” no forma parte de los ordenamientos jurídicos considerados por la Constitución como ley suprema, es más, ni siquierase menciona en ninguno de sus artículos de la propia Constitución, luego entones podemos realizar las siguientes cuestionamientos:
1. ¿Cuál es su fundamento legal?
2. ¿Quién tiene la facultad para emitirla?
3. ¿Cuál es su naturaleza jurídica?
4. ¿Cuál es su objetivo y finalidad?
5. ¿Resulta obligatoria su observancia?
En efecto, el Derecho Fiscal al estar constituido por normas...
Para comenzar debemos saber que significa la miscelanea fiscal, y que funciones se realizan en ella, se entiende como:
“Conjunto de disposiciones de caracter tributario emitidas, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en forma y de vigencia anual, con la intencion de reformar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relativos a la captación deingresos por parte del Gobierno Federal”.
La Resolución Miscelánea Fiscal
Para iniciar nuestro análisis debemos conocer la estructura jurídico-tributaria en México, es decir cuál es la jerarquía de nuestras leyes en materia fiscal, como lo establece el artículo 133 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
De conformidad con el artículo 133 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, nos indica que las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella, los tratados internacionales que celebre el Presidente de la República de conformidad con la misma y los Reglamentos que expida el Presidente de la República, son la ley suprema en el país; luego entonces, tales preceptos son los únicos que constituyen fuente del derecho en materia tributara, es decir, sonlos ordenamientos que pueden imponer obligaciones a los particulares.
Por otro lado debemos tomar en primera instancia de donde emana la obligación de pagar impuestos. El punto de partida de este análisis debe ser “el principio de legalidad en materia fiscal” que rige a toda la materia tributaria y que se encuentra contenida en el artículo 31 fracción IV de la Constitución Federal. Esta garantíatiene una doble acepción, pues, por una parte, establece que las autoridades sólo pueden hacer lo que la ley expresamente les permite o autoriza y, por otra, menciona que los particulares sólo están obligados a cumplir lo que la ley les impone; de lo anterior se concluye que la autoridad fiscal únicamente puede exigir a los particulares que cumplan las obligaciones establecidas en ley.Adicionalmente el artículo 71 de la propia constitución nos establece quienes están facultados para presentar iniciativas y formación de leyes:
1. El presidente de la República.
2. Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unión.
3. Las Legislaturas de los Estados.
Sin embargo es sabido de todos que las disposiciones de carácter general aplicables a impuestos y derechos federales que emite elServicio de Administración Tributaria (a través de la “Resolución Miscelánea”), integran un conjunto preceptos que se hace necesario conocer, pues es común que las autoridades fiscales las apliquen y exijan su observancia a los contribuyentes, aún y cuando éstas sean contrarias o vayan más allá de leyes, reglamentos o decretos en materia tributaria; independientemente que existan reglas que otorguenverdaderas facilidades administrativas para el cumplimiento de obligaciones fiscales o regímenes fiscales preferenciales distintos a los de ley.
La miscelánea está constituida por una serie de disposiciones, que regulan la aplicación de las leyes fiscales. En México la miscelánea fiscal esta compuesta por más de 850 disposiciones, y dado su volumen así como la facilidad administrativa que tienela autoridad para emitirla, ha llegado a regular obligaciones, ha definido elementos que inciden sobre la causación de las contribuciones y ha limitado los derechos contenidos en la ley, con lo que se vuelve un tema de controversia
Como se puede apreciar, la “Resolución Miscelánea” no forma parte de los ordenamientos jurídicos considerados por la Constitución como ley suprema, es más, ni siquierase menciona en ninguno de sus artículos de la propia Constitución, luego entones podemos realizar las siguientes cuestionamientos:
1. ¿Cuál es su fundamento legal?
2. ¿Quién tiene la facultad para emitirla?
3. ¿Cuál es su naturaleza jurídica?
4. ¿Cuál es su objetivo y finalidad?
5. ¿Resulta obligatoria su observancia?
En efecto, el Derecho Fiscal al estar constituido por normas...
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