Miscelanea

LA NORMALIZACIÓN TÉCNICA
de los Materiales de Construcción en el Perú

informe especial

SEPTIEMBRE 2012

LA NORMALIZACIÓN TÉCNICA
de los Materiales de Construcción en el Perú

Informe Especial

normalización
Ing. Juan Avalo Castillo*

¿Qué es Normalización?
Dentro del concepto técnico que se tiene
actualmente se han dado varias definiciones,
entre las que tenemos:
“Actividadque establece disposiciones para uso
común y repetido, encaminadas al logro del grado
óptimo de orden con respecto a problemas reales
o potenciales, en un contexto dado”. (ISO)

parte de la Organización Mundial de Comercio
–OMC.

LA NORMALIZACIÓN Y LA CONSTRUCCIÓN EN
EL PERÚ
Las normas peruanas de cemento y concreto

“Es un documento, establecido por consenso y
aprobado por unorganismo reconocido, que
proporciona, para un uso común y repetido,
reglas, directrices o características para
actividades o sus resultados, con el fin de
conseguir un grado óptimo de orden en un
contexto dado”. (Guía ISO/IEC 2).

El desarrollo de la normalización en el Perú, como
disciplina técnica, tiene sus inicios en los años
1962 en que en cumplimiento de la Ley de
Promoción Industrial13270 comienza a funcionar
el Instituto Nacional de Normas Técnicas y
Certificación, INANTIC, Organismo autónomo con
atribuciones para estudiar y establecer las normas
industriales. El INANTIC, si bien creado por Ley, fue
constituido a semejanza de los institutos de
normalización de los países desarrollados,
independientemente del gobierno, con un consejo
directivo tripartito conparticipación de
ministerios competentes, asociaciones gremiales
de productores, universidades y municipalidades.
Su presupuesto era aprobado por la Universidad
Nacional de Ingeniería.

En tanto que la norma es solo un documento, la
normalización es la realización de la norma ya que
implica el uso de la misma. Sobre esto gira todo el
proceso de normalización que ha llevado al
establecimiento delos reglamentos técnicos por

En el Titulo Tercero de la Ley 13270 se hacen
obligatorias las normas de los productos que se
vinculen directamente a la seguridad colectiva,
que es el caso de las normas de cemento. El
INANTIC dicta las primeras normas técnicas

Esta definición se basa en los resultados de la
ciencia y la experiencia y determina no solo las
bases para el desarrollo delpresente sino también
las del futuro.

¿Qué es una Norma Técnica?

*CONSULTOR
SECRETARIO TÉCNICO COMITES DE NORMALIZACIÓN DE CEMENTOS, CALES Y YESOS Y DEL CTN DE AGREGADOS,
CONCRETO, CONCRETO ARMADO Y CONCRETO PRETENSADO

3

nacionales sobre cemento y ensayos normalizados
y se participa en la normalización regional de las
primeras normas Panamericanas COPANT de
cemento.
El INANTICcontinuó sus actividades hasta 1970, en
que la Ley General de Industrias, D.L. Nº 18350, y
posteriormente, los D.L. 19262 y 19565 crean y
fijan los objetivos y funciones del Instituto
Nacional de Investigación Tecnológica y Normas
Técnicas (ITINTEC), para el desarrollo de la
investigación tecnológica industrial y de las
normas técnicas y certificación, así como la gestión
de la propiedadindustrial.
El ITINTEC revisa y actualiza las normas existentes
sobre cementos y formula otras nuevas con un
total de 47 normas sobre cemento.Igualmente se
realizan las investigaciones tecnológicas sobre los
cementos puzolánicos y lleva adelante la única
experiencia de certificación de productos importados sujetos a norma obligatoria, ente los cuales se
encontraba el cemento portland y otrosmateriales
de construcción.
La Ley No 25818, del 24 de noviembre de 1992,
crea el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad

4

Intelectual (INDECOPI), como organismo paraestatal asignando a la Comisión de Reglamentos
Técnicos y Comerciales, (actualmente Comisión de
Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias), una de siete...