Misiones En Venezuela

INTRODUCCIÓN

Las misiones surgen en el año 2003, como iniciativa del gobierno nacional a fin de atender en forma prioritaria a los sectores populares del país —que representan la gran mayoría— en áreas donde existieran altos déficit de atención de la política social. Su aparición ocurre dentro de un clima de confrontación y polarización política cuyos momentos más álgidos fueron el intento deGolpe de Estado en abril de 2002, el Paro Petrolero de diciembre de 2002 y el Referendo Revocatorio de agosto de 2004.

Desde el año 2003 se conocen cerca de 20 programas gubernamentales con el nombre de Misiones. De éstas se escogieron 7, por estar relacionadas con la política social, tener cierta envergadura poblacional, organizativa y financiera, y ser consideradas emblema de la acción degobierno. Estas Misiones fueron: Misión Barrio Adentro (atención primaria en salud); en educación, Misiones Robinson I y II (alfabetización y culminación estudios primarios), Ribas (culminación de educación media) y Sucre (acceso a estudios universitarios); Misión Mercal (abastecimiento alimentario y protección nutricional); Misión Vuelvan Caras (capacitación en labores productivas con formación endesarrollo económico y cooperativismo), y Misión Hábitat (tierra, vivienda y proyectos urbanos para la calidad de vida)

MISIÓN BARRIO ADENTRO
La Salud Comunitaria

Entre los días 15 y 16 de diciembre de 1999 se produjo un desastre natural de enormes proporciones en diez estados del país, de los cuales el mayor afectado en intensidad y extensión fue el estado Vargas. Este desastre fueocasionado por fuertes y continuas lluvias que produjeron inundaciones y deslaves que arrastraron a comunidades enteras hasta orillas del mar. Más de 50% de los daños humanos y físicos ocurrieron en esta entidad federal. Según los reportes oficiales, en Vargas resultaron afectadas 215.000 personas, de las cuales quedaron damnificadas cerca de 55. La infraestructura hospitalaria y ambulatoria de laentidad quedó parcialmente inhabilitada y la que continuó operativa resultaba insuficiente para hacer frente a la magnitud de la tragedia. Como parte de las iniciativas de ayuda humanitaria que prestaron varios países a Venezuela, el 17 de diciembre de 1999 llegó al país una Brigada de Médicos procedente de Cuba:

“El contingente […] constaba de 454 personas, incluyendo 250 médicos, dijo AdalbertoSotolongo Castillo, epidemiólogo, de 37 años de edad, que coordina a sus compatriotas desde una base en La Guaira. La mayoría llegó entre dos y cuatro días después del desastre en el que murieron decenas de miles de personas y cientos de miles quedaron damnificadas”
(El Universal, “Médicos cubanos continúan en Vargas”, reportaje especial de Ralph Shusler, 31-01-2001).

Las brigadas cubanasestaban integradas por personal médico, de enfermería, epidemiólogos y técnicos de higiene (cf. Ruiz, 2000, pp. 18-24). Los médicos organizaron planes de atención y formaron a miembros de la comunidad, principalmente mujeres, como promotoras de salud. Estas brigadas continuaron en el estado Vargas hasta el año 2002 y más tarde fueron extendidas a zonas rurales de los estados Lara, Miranda, Trujillo yBolívar. Pasada la emergencia, las brigadas se dedicaron a prestar atención médica y a la prevención de enfermedades en zonas donde se había perdido gran parte de los servicios básicos de saneamiento. El gremio médico venezolano reaccionó en contra de este tipo de actividad, mientras que la población atendida manifestó estar a favor. Voceros políticos de oposición al gobierno, denunciaron en elaño 2002 la presencia de personal médico cubano con intenciones ideológicas. La Federación Médica Venezolana protestó las prácticas realizadas por estos médicos quienes no contaban con la acreditación legal para ejercer la medicina en el país (El Universal, 31-01-2001). Ante las reiteradas denuncias, la Embajada de Cuba en Venezuela publicó un comunicado aclarando el propósito humanitario y...