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CAPÍTULO II
DE LA ACCIÓN Y PROCEDIMIENTO EN MATERIA PENAL TRIBUTARIA
Para Rubén Sanabria la ley penal o la norma específica penal tributaria refiere una configuración abstracta del hechoilícito que para que coincida con un hecho real, es preciso previamente establecer si está o no justificada por el orden jurídico extra penal. El hecho que figura como sancionable o punible, antes fue undeber jurídico omitido o incumplido, exigido en una norma tributaria. Por ello si la fuente inmediata penal es la norma que establece la infracción, la fuente mediata será la legislación tributaria.Características: La Ley en general y la penal tributaria en particular, reúne las siguientes características.
a. Obligatoria: Porque es obligatoria para todos los particulares como para los órganosdel Estado, no hay distinción.
b. Exclusiva: Ya que es la única capaz de calificar y establecer penas. Esto está vinculado al principio jurídico de "Nullum Crimen Nullum Poena Sine Lege", no hay delito,no hay pena, si su regulación no está previamente establecida por ley.
c. Ineludible: Se tiene que cumplir mientras que la norma este vigente, según la ley tributaria entra en vigencia al díasiguiente de su publicación en diario oficial, salvo disposición contraria de la misma, en la cual se postergue en parte o en su totalidad la entrada en vigencia.
d. Igualitaria: Por el principiode igualdad todos estamos ubicados en un mismo plano ante la ley, como expresa el Código Penal e "La ley penal se aplica con igualdad, salvo las excepciones previstas en la ley o contratos internacionales".
ElDerecho Penal Tributario forma parte del Derecho Público. En cuanto a su autonomía, existe ya un criterio formado de que es parte del Derecho Tributario porque antes de la expedición del CódigoTributario se creía que era parte del Derecho Penal o que era autónomo. El Derecho Penal Tributario, es el conjunto de principios, instituciones y normas que regulan la prevención y represión de las...