Modelo de accion popular
Las acciones populares son el mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos y difusos (los relacionados con ambiente sano, moralidad administrativa, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad públicas, servicios públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.).
Están previstas en el primer inciso del artículo 88de la Constitución Política de 1991,
"La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.
"Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civilobjetiva por el daño inferido a los derechos e intereses colectivos".
La Ley 472 de 1998 desarrolló el artículo 88 de la Constitución Política, tanto en lo relativo a las acciones populares, que estamos examinando en este aparte, como a las acciones de grupo o de clase que examinaremos después. En los párrafos siguientes cuando se mencione un artículo, corresponderá a dicha ley.
¿Cuál es lafinalidad de las acciones populares?
Las acciones populares se caracterizan por poseer un carácter preventivo y restaurador de los derechos e intereses colectivos. "Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anteriores cuando fuere posible"¿cuales son los derechos e intereses colectivos?
1. El goce de un ambiente sano, de acuerdo a lo establecido en la constitución.
2. La moralidad administrativa
3. La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución, la conservación de las especiesanimales y vegetales, la protección de áreas de especial importancia ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así como los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del medio ambiente.
4. El goce del espacio publico y la utilización y defensa de los intereces de uso publico.
5. La defensa del patrimonio publico.
6. La defensa delpatrimonio cultural de la nación.
7. la seguridad y salubridad publica.
8. El acceso a una infraestructura de servicio que garantice la salubridad publica.
9. La libre competencia económica.
10. El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna.
11. La prohibición de la fabricación, importación, posesión, uso de armas químicas biológicas y nucleares, así como laintroducción al territorio nacional de residuos nucleares o tóxicos.
12. El derecho a la salubridad y prevención de desastres previsibles técnicamente.
13. La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las disposiciones jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalecía al beneficio de la calidad de vida de los habitantes.
14. Los derechos de los consumidores yusuarios
· Igualmente los derechos e intereses colectivos de los definidos como tales en la constitución, las leyes ordinarias y los tratados de derecho internacional celebrados en Colombia.
¿Cuál es el trámite para las acciones populares?
El juez debe velar por el debido proceso, las garantías procesales y el equilibrio entre las partes. Promovida la acción, es obligación del juezimpulsarla oficiosamente y tomar las medidas para adecuar la petición a la acción que corresponda.
Las acciones populares preventivas se deben tramitar con preferencia a las demás que conozca el juez competente, excepto el recurso de habeas corpus, la acción de tutela, y la acción de cumplimiento.
¿Cual es el tiempo para interponer la acción?
Las acciones populares podrán incoarse en todo...
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