MODULO 1: EDUCACION, SALUD Y VIVIENDA

MODULO I
MODELO PRIMARIO EXPORTADOR Y MODELO DE SUSTITUCION DE
IMPORTACIONES

1. Consideraciones Generales
Es importante tener un breve panorama general de la situación previa al
análisis de los modelos de desarrollo incluido el tema del Modelo Primario
Exportador (MPE). Si bien el concepto de “modelo económico” es relativamente
nuevo y la preocupación por encarar el desarrollo de lospaíses tomó su forma
actual luego de la segunda guerra mundial, es posible encontrar las raíces de
la concepción de desarrollo en el siglo anterior, es decir en el siglo XIX durante
el periodo de la llamada segunda revolución industrial.
Este periodo incluyó desarrollos tecnológicos como la extensión de las líneas
férreas en toda Europa y Estados Unidos, acompañado del desarrollo del
telégrafo(1836), el telégrafo público (1845) y el teléfono (1877). En este último
cuarto de siglo se desarrollarían las zonas agrícolas en países menos
desarrollados o las propias colonias. La utilización del acero en la industria y el
desarrollo de la industria pesada alcanzaron niveles nunca antes vistos.
Junto a ello, le siguieron avances científicos en todos los campos incluidos los
descubrimientosde yacimientos de petróleo que dieron origen a una industria
inimaginable antes, la industria del automóvil y luego la de la aviación, que
definitivamente hizo despegar la sociedad capitalista hacia su fase imperialista.
Pero este proceso no se dio en todos los países del mundo, ni siquiera en
todos los países europeos ya que estuvo reducido a Estados Unidos,
Inglaterra, Francia. Holanda,Alemania y Japón. Fueron fundamentalmente
estos países (aunque no los únicos) que empezaron a articular al conjunto de
naciones y colonias a un sistema económico único, mundial, en el sentido literal
de la palabra.
Desde fines del siglo XIX hasta las primeras décadas del siglo XX casi todos
los países, colonias o regiones del mundo participaban de la economía mundial
de una forma u otra. Peroa diferencia de los países más adelantados, para los
países del resto del mundo, su papel fue otro. Mientras los países más
desarrollados producían una ingente cantidad de productos, mucho más de lo
que demandaban sus mercados, requería de otras regiones para poder vender
estos “excedentes” de su producción, por un lado, pero además necesitaban
materias primas que alimentaran su insaciableindustria destinada a producir
cada vez más.

2. EL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR
Si bien el desarrollo económico es entendido como la capacidad de las
naciones para generar la riqueza necesaria para satisfacer las necesidades de
su población y promover su bienestar y alcanzar como Estado su soberanía,
los modelos de desarrollo son las formas de encarar este proceso, es decir
establecer unconjunto de acciones (políticas gubernamentales o privadas)
para generar un proceso de desarrollo e industrialización armónico y coherente.
Esta etapa del desarrollo económico mundial de fines del siglo XIX y principios
del XX no presentó para los países menos desarrollados un proceso autónomo
y menos voluntario, en realidad vino de afuera (aunque con la complicidad de
las élites gobernantes) yen muchos casos como imposición. Por un lado, esta
imposición se orientó a que las grandes empresas, respaldadas por sus
gobiernos, tuvieran acceso a las fuentes de riqueza, sobre todo en la
explotación de materias primas, y en segundo lugar como mercado para sus
productos cada vez más desarrollados. Esta forma de articulación fue en
muchos casos pacífica y negociada, con la articulación deempresarios
extranjeros con sus pares locales (la minería de Arce, Pacheco y Aramayo en
el caso boliviano), aunque en otros fue violenta y no se tuvieron escrúpulos
para utilizar la fuerza militar para conseguir alguno de esos dos recursos,
materias primas o mercados (la guerra del pacífico en el caso boliviano).
En este sentido, el “Modelo” Primario Exportador fue la forma de asignación de...