Modulo_2
Páginas: 13 (3087 palabras)
Publicado: 23 de mayo de 2014
1
Bienvenidos al Módulo 2: Federalismo fiscal
2
El objetivo general de este módulo es que aprendas qué es el federalismo fiscal en
México y cuáles son las principales fuentes de ingreso de las haciendas públicas
municipales , particularmente, el Fondo de Aportaciones para Infraestructura Social.
3
Al final del presente módulo podrás contestar las siguientes preguntas
1.
2.3.
4.
5.
6.
¿Qué es el federalismo fiscal?
¿Cuáles son las principales fuentes de ingreso de los municipios?
¿Qué son las transferencias federales?
¿Cuáles son los fondos y características del Ramo 33?
¿Qué es el FAIS?
¿Qué otros fondos consideran obras y acciones de infraestructura social?
4
En el presente módulo estudiaremos tres temas:
En primer lugar, revisaremos de maneraespecífica qué es el federalismo fiscal.
En segundo lugar, abordaremos qué son las transferencias federales y revisaremos
cuáles son los fondos que comprenden el Ramo 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, así como sus principales características.
En tercer lugar, obtendrás información específica sobre los ocho fondos que
componen el Ramo 33, de los cuales seis sedestinan exclusivamente para entidades
federativas, uno beneficia tanto a las entidades como a los municipios y finalmente
uno más está dirigido únicamente a los Municipios.
Pasemos al primer tema.
5
¿Por qué se define a México como un país federal?
De acuerdo con el Artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, México se establece como una naciónrepublicana, democrática,
representativa y federal. El régimen federal en México se refiere a la forma en que
se organizan nuestro país en diferentes órdenes de gobierno, el cual está
compuesto por un gobierno nacional (federal), 32 entidades libres y soberanas, que
a su vez están divididas en municipio o demarcaciones territoriales.
En México, conforme a lo que establece la Constitución, los gobiernosde las
entidades federativas y los municipios tienen plena libertad para decidir sobre sus
intereses y objetivos.
6
¿Qué es el federalismo fiscal?
A pesar de que existe una división de poderes y ámbitos de competencias, los tres
órdenes de gobierno deben de trabajar de forma coordinada para lograr los
objetivos del desarrollo nacional. Para ello, es necesario que los recursos seadministren bajo dicha coordinación.
7
¿Cuál es el marco normativo del federalismo fiscal en lo que respecta a la
distribución de recursos en las entidades federativas, municipios y DTDF?
El federalismo fiscal en México tiene como marco jurídico la Ley de Coordinación
Fiscal, creada en 1979, en donde se establecen las reglas para transferir recursos
federales hacia las entidadesfederativas, municipios y DTDF.
Con base a lo anterior, en 1980 se crea Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
(SNCF), en el cual se estipulan las reglas de la distribución y captación de los
impuestos. Desde este momento, las entidades federativas y los municipios tienen el
derecho de recibir un porcentaje de los ingresos que gobierno federal obtiene por la
recaudación de impuestos (Rabell 2010).
Losrecursos que la federación transfiere a los municipios representan una de las
fuentes principales de ingreso para la conformación de sus haciendas públicas, los
cuales tienen la facultad de administrarlas libremente, excepto cuando los recursos
de dichas transferencias están etiquetados en rubros específicos de gasto. Esto
responsabiliza a los municipios a usar correctamente los recursos.Sin embargo, los recursos que transfiere la federación a los municipios no son los
únicos ingresos que éstos reciben. A continuación veremos que otros ingresos
conforman las haciendas públicas municipales.
8
¿Cuáles son las principales fuentes de ingresos de los municipios?
Los municipios en México tienen diversas fuentes de ingresos para la composición
de sus haciendas públicas. Según...
Bienvenidos al Módulo 2: Federalismo fiscal
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El objetivo general de este módulo es que aprendas qué es el federalismo fiscal en
México y cuáles son las principales fuentes de ingreso de las haciendas públicas
municipales , particularmente, el Fondo de Aportaciones para Infraestructura Social.
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Al final del presente módulo podrás contestar las siguientes preguntas
1.
2.3.
4.
5.
6.
¿Qué es el federalismo fiscal?
¿Cuáles son las principales fuentes de ingreso de los municipios?
¿Qué son las transferencias federales?
¿Cuáles son los fondos y características del Ramo 33?
¿Qué es el FAIS?
¿Qué otros fondos consideran obras y acciones de infraestructura social?
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En el presente módulo estudiaremos tres temas:
En primer lugar, revisaremos de maneraespecífica qué es el federalismo fiscal.
En segundo lugar, abordaremos qué son las transferencias federales y revisaremos
cuáles son los fondos que comprenden el Ramo 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, así como sus principales características.
En tercer lugar, obtendrás información específica sobre los ocho fondos que
componen el Ramo 33, de los cuales seis sedestinan exclusivamente para entidades
federativas, uno beneficia tanto a las entidades como a los municipios y finalmente
uno más está dirigido únicamente a los Municipios.
Pasemos al primer tema.
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¿Por qué se define a México como un país federal?
De acuerdo con el Artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, México se establece como una naciónrepublicana, democrática,
representativa y federal. El régimen federal en México se refiere a la forma en que
se organizan nuestro país en diferentes órdenes de gobierno, el cual está
compuesto por un gobierno nacional (federal), 32 entidades libres y soberanas, que
a su vez están divididas en municipio o demarcaciones territoriales.
En México, conforme a lo que establece la Constitución, los gobiernosde las
entidades federativas y los municipios tienen plena libertad para decidir sobre sus
intereses y objetivos.
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¿Qué es el federalismo fiscal?
A pesar de que existe una división de poderes y ámbitos de competencias, los tres
órdenes de gobierno deben de trabajar de forma coordinada para lograr los
objetivos del desarrollo nacional. Para ello, es necesario que los recursos seadministren bajo dicha coordinación.
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¿Cuál es el marco normativo del federalismo fiscal en lo que respecta a la
distribución de recursos en las entidades federativas, municipios y DTDF?
El federalismo fiscal en México tiene como marco jurídico la Ley de Coordinación
Fiscal, creada en 1979, en donde se establecen las reglas para transferir recursos
federales hacia las entidadesfederativas, municipios y DTDF.
Con base a lo anterior, en 1980 se crea Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
(SNCF), en el cual se estipulan las reglas de la distribución y captación de los
impuestos. Desde este momento, las entidades federativas y los municipios tienen el
derecho de recibir un porcentaje de los ingresos que gobierno federal obtiene por la
recaudación de impuestos (Rabell 2010).
Losrecursos que la federación transfiere a los municipios representan una de las
fuentes principales de ingreso para la conformación de sus haciendas públicas, los
cuales tienen la facultad de administrarlas libremente, excepto cuando los recursos
de dichas transferencias están etiquetados en rubros específicos de gasto. Esto
responsabiliza a los municipios a usar correctamente los recursos.Sin embargo, los recursos que transfiere la federación a los municipios no son los
únicos ingresos que éstos reciben. A continuación veremos que otros ingresos
conforman las haciendas públicas municipales.
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¿Cuáles son las principales fuentes de ingresos de los municipios?
Los municipios en México tienen diversas fuentes de ingresos para la composición
de sus haciendas públicas. Según...
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