Motivaciones político-electorales de la iniciativa de bajar la edad de imputabilidad

Motivaciones Político-Electorales de la Iniciativa de Bajar la Edad de Imputabilidad

Las encuestas realizadas demuestran que el tema de la seguridad es un tema esencial para la mayoría de los uruguayos. Es uno de los temas más sensibles y sobre los que se exigen prontas soluciones.
El 11 de abril de 2011, el senador Pedro Bordaberry divulgó en la prensa los resultados de una encuesta quefuera contratada a Grupo Radar por el Partido Colorado en diciembre de 2010[1]. Los resultados presentados son más que elocuentes: un 74% está totalmente de acuerdo o algo de acuerdo (60% y 14% respectivamente) en bajar la edad de imputabilidad de 18 a 16 años, mientras que un 21% está totalmente en desacuerdo o algo en desacuerdo (15% y 6% respectivamente), lo que muestra que existe una muy ampliamayoría a favor de bajar la edad de imputabilidad. Esta mayoría se observa en todos los segmentos de población (edad, simpatía política, nivel socioeconómico) mostrando que existe un amplio consenso en torno a este tema[2].
Otra encuesta realizada por la empresa Cifra en junio de 2011 arroja resultados similares[3]. Para Cifra “el problema de inseguridad es el que más preocupa a la población… Lagente quiere soluciones, y pide que mejore la gestión del gobierno en materia de seguridad, porque no ve progreso en los últimos años. En ese sentido también apoya el endurecimiento de las medidas contra delincuentes”. Según Cifra el 65% de los uruguayos está de acuerdo en bajar la edad de imputabilidad de 18 a 16 años y solo el 28% está en desacuerdo, pero además, la propuesta es una medida quecuenta con el apoyo mayoritario de los votantes de todos los partidos (84% de los colorados, 73% de los blancos y el 55% de los frenteamplistas). Lo llamativo en los resultados de ambas encuestas es el alto porcentaje de apoyo que tiene la propuesta de baja de edad de imputabilidad dentro de los votantes del Partido Frente Amplio. Llama la atención porque la medida es impulsada por la oposición (PC)y un apoyo de esa magnitud dentro de los votantes del partido oficialista no es frecuente en un país caracterizado por fuertes alineamientos partidarios.
En este sentido el Dr. Pedro Bordaberry lanzó una iniciativa de recolección de firmas para habilitar un plebiscito para reformar la Constitución en torno a medidas contra el delito y sobre todo contra la minoridad infractora, lo que ha generadonumerosas críticas desde el sistema político, acusándolo de oportunista y de que su verdadera motivación es obtener un rédito político electoral[4].
El texto de la iniciativa de reforma constitucional plantea, en primera instancia la modificación del artículo 43 de la Constitución, estableciendo que “la ley establecerá como prioridad la protección de las victimas del delito. Las personas mayoresde dieciséis y menores de dieciocho años serán penalmente responsables y serán castigados de conformidad con las disposiciones del Código Penal…”
En segundo lugar establece que, “en los procedimientos penales seguidos a menores de 18 años, el tribunal actuante podrá admitir como eximiente o atenuante la ausencia de madurez o discernimiento suficiente”.
Tercero, “los antecedentes de losadolescentes que hayan estado en conflicto con la ley penal no se destruirán y serán considerados en los procesos penales a los que puedan ser sometidos después de cumplir los dieciséis años”.
Cuarto, “la comisión de delitos, valiéndose de la participación de niños y adolescentes, será especialmente castigada”.
Y por último establece que, “el Estado asegurará la existencia de un servicio descentralizadodedicado exclusivamente a la internación y rehabilitación de los delincuentes menores de dieciocho años, debiendo dotar al mismo de los recursos necesarios para su funcionamiento”[5].
Más allá de las motivaciones que se le pueden atribuir al senador Bordaberry, no caben dudas de que la iniciativa de Vamos Uruguay de bajar la edad de imputabilidad lo ha convertido en uno de los principales...