Movilidad Urbana Sustentable MUS_

HACIA UNA
ESTRATEGIA
NACIONAL
INTEGRAL
DE MOVILIDAD
URBANA

CONTENIDO

0. INTRODUCCIÓN
1. EL FUTURO URBANO DE MÉXICO.
TENDENCIAS Y POTENCIALIDADES EN LAS CIUDADES.
2. LA VISIÓN DE NUESTRAS CIUDADES.
CRITERIOS GENERALES DE POLÍTICA PÚBLICA.
3. GESTIÓN METROPOLITANA INNOVADORA.
UNA RESPONSABILIDAD NACIONAL COMPARTIDA.
4. MOVILIDAD + URBANA + SUSTENTABLE.
3 LÍNEAS ESTRATÉGICASCOMPLEMENTARIAS.
5. MÁS RECURSOS MEJOR INVERTIDOS.
INSTRUMENTOS FISCALES Y PRESUPUESTALES.
6. PLANEACIÓN EFECTIVA.
INNOVAR UN NUEVO MODELO URBANO.
7. GOBIERNOS EFICIENTES.
CAPACIDAD DE GERENCIA PARA UNA GESTIÓN EFICAZ.

INTRODUCCIÓN

El presente documento pretende plasmar la
propuesta que desde la sociedad civil se hace
para el diseño de una estrategia nacional de
movilidad urbana sustentable. Elmomento
no es casual: por un lado hoy se vive un proceso de consolidación de la agenda de movilidad urbana por parte de múltiples actores de
la sociedad, el cual ha ido incorporándose en
las agendas gubernamentales; por otro lado,
hay una necesidad realmente apremiante por
vincular los criterios de política pública con la
reducción de gases de efecto invernadero y el
crecimiento bajo en carbono. Comoreferencia
preocupante, en mayo de este año se alcanzó
por primera vez un promedio diario de concentración de CO2 de más de 400 partes por millón
en la atmósfera1.
La movilidad es una necesidad en las ciudades, pero también es un derecho2. Sin embargo
si no se ejerce adecuadamente, este derecho
puede vulnerar el de otros. Dados los elementos comunes que tienen entre sí, es obligado
un enfoqueinterdisciplinario entre movilidad,
desarrollo urbano y medio ambiente que resuelva los distintos requerimientos (y consecuencias) de las decisiones en política pública.
Por eso hablar de movilidad + urbana + sustentable tiene mucho sentido.

Vincular crecimiento económico con calidad de vida y sustentabilidad ambiental en
el transporte dentro de las ciudades requiere
dejar atrás modelos que handemostrado su
ineficacia, y crear alternativas innovadoras
aplicables a un contexto complejo como el que
existen en nuestras zonas urbanas. De parte
de la sociedad civil hay empuje, ideas y proyectos que deben ser retomados e impulsados por
las agendas de gobierno de todos los niveles; la
sociedad civil es un activo imprescindible sobre
todo cuando las tecnologías de información,
los datos abiertos yla investigación aplicada
se convierten en herramientas poderosas de
gestión y convencimiento.
Este documento da continuidad a la reflexión y propuesta que desde el ITDP hemos
impulsado sobre políticas nacionales, en especial el análisis de fondos federales que hemos
impulsado desde 2010, la serie de documentos
en la colección “Más allá de auto” publicados
en 2012 y 2013 y la propuesta “Hacia unapolítica nacional de ciudad: cinco propuestas para el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en México” de este año.

1. EL FUTURO
URBANO DE MÉXICO.
TENDENCIAS Y
POTENCIALIDADES
EN LAS CIUDADES.
1.1. Hay 59 zonas metropolitanas en el país,
de las cuales 30 tienen más de 500,000 habitantes las cuales concentran el 47.5% de
los mexicanos3. En total hay 2,375 localidades
urbanas de más de 2,500habitantes que concentran al 77% de la población4. La urbanización además de que es un proceso tendencial
e irreversible, tiene múltiples beneficios ambientales, económicos y sociales.

las dos últimas décadas ha habido en México una tendencia alarmante en el incremento
del uso del automóvil: el aumento en los vehículos registrados de 6.5 millones en 1990 a
20.8 en 2010 ha ido de la mano de loskilómetros-vehículo recorridos (KVR) que se han triplicado al pasar de 106 millones en 1990 a 339
millones en 2010, a una tasa de crecimiento
increíble de 5.3% anual.

1.2. Sin embargo, el crecimiento de las zonas
urbanas se ha dado de una forma dispersa,
disconexa y expansiva, fragmentando el espacio urbano y aumentado las distancias y
tiempos de traslado de manera que en los últimos 30 años el área de...