Movimiento medico

Cuadernos Políticos, número 11, México, D.F., editorial Era, enero-marzo 1977, pp. 57-69.

Ricardo Pozas Horcasitas El movimiento médico en México 1964-1965
En los inicios del gobierno del presidente Gustavo Díaz Ordaz, 1965, ocurrió uno de los conflictos laborales de los sectores medios urbanos más importantes de los últimos treinta años: el movimiento promovido por los médicos de lasinstituciones públicas de seguridad social en México. Este conflicto laboral no fue el primero de los trabajadores públicos en el país —nuestra historia está colmada de ellos— y por lo tanto su posible riqueza como movimiento social no estriba en su exclusividad histórica, sino en la peculiaridad social de los médicos, que dio un contenido a su actuación política, provocando un determinado tipo derespuestas del Estado, así como de los grupos, representantes y organizaciones de clase que constituían el contexto social del momento. Exponer el conjunto de relaciones que entreveradas crearon el contenido y el sentido del conflicto es nuestro objetivo central. El manejo del movimiento, con una fuerte presencia personal por parte del presidente licenciado Gustavo Díaz Ordaz, y el cuestionamiento porparte de los médicos de ciertas medidas político-administrativas tomadas por él durante el conflicto, planteaban en ese momento una excepción a la norma tradicional en la dirección de los problemas laborales. Según esta norma, la figura presidencial se coloca en el papel de juez supremo entre las partes beligerantes, encontrando por lo general el acatamiento obediente de la recomendaciónpresidencial por parte de los interesados. Otra característica poco común en los conflictos laborales, estuvo dada en las medidas contradictorias con la política presidencial de aquellos ministros y directores que estaban encargados de instrumentarla, y sobre todo, el hecho de que tales contradicciones salieran a la luz pública a través de las denuncias hechas por los médicos afectados. Los anterioreshechos, que forman parte sustantiva del conflicto, nos muestran pugnas importantes en el interior del grupo gobernante y la falta de una adecuación en los
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El presente artículo es una síntesis de un estudio que realicé en el Instituto de Investigaciones Sociales en la UNAM. Por este conducto agradezco el apoyo y estímulo recibidos por el entonces director Raúl Benítez Zenteno. De la misma maneraagradezco las sugerencias y críticas de los doctores Pablo González Casanova, José Luis Reyna y Julio Labastida hechas al trabajo mayor o incorporadas en el presente artículo. A Aurora Loyo Brambila espero que el presente trabajo compense en algo las horas invertidas en su discusión.

mecanismos de dominación —control y legitimidad fundamentalmente— frente a un conjunto de sectores sociales,que, aunque cuantitativamente minoritarios, son sin discusión políticamente importantes.

LOS ANTECEDENTES

Los antecedentes del conflicto que plantearon los médicos de las instituciones de seguridad social están vinculados al proceso de socialización de la medicina en México. Las características de este grupo se gestan con la creación y desarrollo de las instituciones encargadas de prestar losservicios médicos a los trabajadores estatales y a los derechohabientes del Seguro Social, lo que permitió la fusión de las individualidades disgregadas por el ejercicio liberal de la profesión, y dio origen a un nuevo grupo social cohesionado por un conjunto de intereses laborales comunes. Aunque el artículo 123 de la Constitución de 1917, en sus fracciones XIV y XXIX, garantizaba a los obrerossu integridad física, responsabilizando a los patrones de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y recomendaba la creación de seguros de invalidez, este derecho no quedó reglamentado hasta 1938 para los servidores públicos a través del Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicios del Estado con la creación de la Dirección de Pensiones, y en 1943 mediante la aprobación de la...